Після втрати впливу в урядових структурах Борис Колесніков перестав бути корисним партнером для великих державних проектів. Це особливо помітно на прикладі черкаського мосту через Дніпро, де державна служба автомобільних доріг двічі відмінила тендер, щоб уникнути укладення контракту з компанією, пов'язаною з колишнім віце-прем'єром.
Процес розпочався традиційно. Служба автомобільних доріг у Черкаській області оголосила тендер на реконструкцію мосту на км 23+068 траси Золотоноша – Черкаси – Сміла – Умань. Очікувана вартість робіт становила 2,4 млрд грн. Однак замість типового для того часу закритого розподілу контракту між близькими до влади компаніями, тендер виявився відкритим і конкурентним.
Під час розкриття пропозицій з'ясувалось, що на участь претендують п'ять компаній. «Альтком» запропонував найнижчу ціну — 1,44 млрд грн. Решта учасників пропонували на 300–450 млн грн. дорожче. Донецька компанія «Маст-буд» була відхилена за формальними причинами — не подала оригінал виписки з Єдиного державного реєстру та надала прострочену довідку з банку.
Дві інші компанії програли через фактичні недоліки. «БМК Планета-Буд» запропонувала найдорожчі роботи за 1,90 млрд грн., але була відхилена через ненадання локальних кошторисів на окремі види робіт. «Альткому» впаяли претензію щодо того, що його заявка не враховувала робіт по присипних узбіччях та розподільчій смузі — типовий прийом для занищення ціни на етапі тендеру з подальшою вимогою додаткових коштів від замовника.
Залишилось двоє конкурентів. Крим'яне ТОВ «Мостобудівельний загін №122» запропонувало 1,74 млрд грн. Компанія входить в орбіту «Мостобуду» народного депутата від Партії регіонів Володимира Прудивуса. ВАТ «Уманьавтодор» запропонувало 1,85 млрд грн. Цій компанії належить Бахтіяр Сапаєв, колишній голова Черкаської САД, який також є бізнес-партнером Володимира Демішкана. Демішкан — один з трьох засновників клубу «Кедр», який утримує мисливські угіддя в Сухолуччі, і нинішній голова «Укравтодору». Разом з Прудивусом Сапаєв освоює понад 3 млрд грн. на будівництві мосту у Запоріжжі.
Черкаська САД акцептувала дорожчу пропозицію «Уманьавтодору», врахувавши не лише ціну, а й умови оплати, контроль якості та гарантійний термін.
Однак два програвші учасники подали скарги в Антимонопольний комітет. «Планеті-міст» було відмовлено — якщо замовник вимагає локальні кошториси, їх треба надати. А ось «Альткому» пофартило. Донецька корпорація повідомила, що неврахування робіт по узбіччям сталось через замовника, який мав направити точні технічні вимоги електронною поштою. У отриманому файлі таких вимог не було. Невраховані роботи коштували лише 4 млн грн. — мізерну частку від мільярдної суми.
Комісія АМКУ стала на бік «Альткому». 30 січня вона прийняла рішення, яким Черкаську САД зобов'язали відмінити акцепт і завершити тендер з врахування найдешевшої заявки.
Однак 11 лютого Черкаська САД прийняла рішення про відміну тендеру «через скорочення видатків на здійснення закупівлі». Рішення АМКУ було проігноровано. Це дало змогу уникнути укладення контракту з «Альткомом» без явного порушення судового рішення.
«Альтком» подав нову скаргу в комісію по оскарженнях АМКУ, яку контролює Рафаель Кузьмін. На цей раз корпорація накручувала антимонопольників емоційними жалобами. Вона стверджувала, що вивела з обігу 10 млн грн. як забезпечення конкурсної пропозиції, та що інформація про її виробничий потенціал буде використана конкурентами.
«Альтком» також оскаржував саме рішення про скорочення видатків. Редакція направила запити до Мінінфраструктури та Кабінету Міністрів. За даними цих органів, станом на початок квітня на будівництво черкаського мосту у 2013 році передбачено 5 млн грн. Хоча сума невелика порівняно з загальною ціною, вона свідчила, що видатки не були скорочені. Основні кошти мали припасти на наступні роки, оскільки будівництво розраховано на дев'ять років, а на той момент йшли лише проектні роботи.
5 квітня АМКУ задовольнила нову скаргу «Альткому». САД зобов'язали відмінити рішення про скорочення видатків, відмінити акцепт «Уманьавтодору» та довести до кінця процедуру з врахування найдешевшої заявки.
Однак 8 травня Черкаська САД знову продемонструвала своє ставлення до рішень АМКУ. САД змінила лише формулювання у новій відміні тендеру — тепер через «відсутність подальшої потреби у закупівлі». Будівництво мосту було відкладено до кращих часів.
Фактом залишається те, що в «Укравтодорі» не хотіли будувати міст за 1,44 млрд грн., оскільки їм більше влаштовувало витратити 1,85 млрд грн. через бізнес-партнера Демішкана. Коли протягнути це рішення тихцем не вдалось, проект було заморожено.
Це не перша поразка «Альткому» на державних тендерах. Донецька САД віддала 273 млн грн. на будівництво траси Знам'янка – Луганськ – Ізварине компанії «Південьзахідшляхбуд». «Альтком», який раніше отримав 614 млн грн. на будівництво інших ділянок цієї траси, програв останній тендер. Переможець входить в структуру корпорації «Золоті ворота», яку раніше очолював нинішній голова «Укравтодору» Прусенко.
У «Віснику держзакупівель» останній тендерний успіх «Альткому» датовано груднем 2012 року. Після того компанія повідомляла про отримання підряду в Туркменістані на мільярд доларів та про проведення ремонту траси Київ–Одеса за європейські кошти. Однак у мутній воді державних тендерів мільярди на гачок «Альткому» після відставки Колеснікова перестали потрапляти.
«Альтком» формально належить донецькому бізнесмену Олександру Тісленко, однак сліди справжніх бенефіціарів ховаються в офшорах Вірджинії. Обсяги державних підрядів корпорації чітко корелювали з посадами Бориса Колеснікова. У 2008 році, коли він був народним депутатом, «Альтком» отримав 247,94 млн грн. У 2009 році, коли Колесніков став заступником голови Партії регіонів, сума зросла до 1075,23 млн грн. У 2010 році, коли він став віце-прем'єром по Євро-2012, контракти досягли 2479,55 млн грн. У 2011 році, коли він став також міністром інфраструктури, обсяг підрядів зріс до 6979,80 млн грн. — найвищого показника. У 2012 році, коли Колесніков втратив посади після осінніх виборів до парламенту, сума скоротилась до 3662,25 млн грн. У 2013 році по травень «Альтком» не отримав жодного державного підряду. Загалом за цей період корпорація отримала державних контрактів на суму 14444,77 млн грн.
