Комунальне об'єднання «Київзеленбуд» протягом липня укладало низку контрактів на благоустрій столичних парків. Найбільший скандал розгорнувся навколо реконструкції парку Партизанської Слави у Дарницькому районі. 17 липня «Київзеленбуд» підписав угоду з ТОВ «Укрпроектреконструкція» на суму 1,08 млн грн. Проект передбачав будівництво входу з боку вул. Тростянецької, мощення доріжок та встановлення огорожі. Роботи мали завершитися до 30 травня того року за кошти місцевого бюджету.
Тендер оголосили у березні. На конкурс подалось шість компаній, чотири з яких пропонували виконати роботи на 50–100 тис грн дешевше за переможця. Однак замовник відхилив усі дешевші пропозиції. Одна з них надійшла від ПАТ «Пересувна механізована колона – 43» (ПМК-43). Компанія оскаржила рішення у Антимонопольному комітеті, але програла справу.
Перша причина відхилення стосувалась назви документа. ПМК-43 подала заявку під назвою «Перелік документів на закупівлю робіт», тоді як «Київзеленбуд» вимагав «Реєстр документів на закупівлю робіт». У рішенні АМКУ зазначено, що замовник вважав цю різницю суттєвою, оскільки державні фінансові інспектори розглядають такі невідповідності як порушення вимог документації конкурсу.
Другою причиною стало неповне завірення документів. ПМК-43 не пронумерувала та не завірила своєю печаткою й підписом усі сторінки заявки, зокрема зворотні сторони документів, що були завірені нотаріально: Довідки АБ № 689441 з ЄДРПОУ, Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Крім того, фірма не завірила власною печаткою та підписом оригіналів довідок з банку про відсутність заборгованості, з Головного управління юстиції у м. Києві про порушення у справі про банкрутство та від державної податкової інспекції про відсутність заборгованості.
Третьою причиною названо невідповідність технічним вимогам. «Київзеленбуд» стверджував, що ПМК-43 занизила кошторисні розрахунки та ціни на матеріали, а також скоротила тривалість робочого часу. Замовник наводив приклад: компанія пропонувала гарцовку по 210 грн за тонну, тоді як на заводі ім. Ковальської відпускна ціна без ПДВ становила 469 грн. Щодо часу, ПМК-43 зменшила його на одну робочу годину – з 166,83 до 166,75 люд./год порівняно з Державними будівельними нормами. АМКУ визнав позицію замовника обґрунтованою.
Після відхилення чотирьох дешевших заявок тендер розіграли між двома компаніями – «Укрпроектреконструкція» та «Березнякижитлобуд». Засновником і директором останньої є Андрій Стріхарський. У 2007 році він заснував першу фірму, але у 2012 році перереєстрував її на Віту Камаєву.
За даними редакції, дешевші будівельники пропонували гарцовку вдвічі дешевшу від продукції заводу Ковальської. Гарцовка – це суміш цементу й піску, яку можна замішати на місці замість замовлення у виробника. Редакція також нагадала, що раніше цей же завод продав «Київміськбуду» бетон за цінами у півтора–два рази вищими від офіційних ринкових котирувань.
Щодо скорочення часу на одну робочу годину, редакція зазначила, що це мінімальне зменшення, яке може бути результатом більш ефективної роботи окремих будівельників, а не порушення норм.
Найбільш принципове питання стосується завірення документів, вже завірених нотаріусом. Редакція назвала це формальністю, яка суперечить здоровому глузду.
Проблема набула масштабів, коли виявилось, що 17 липня «Київзеленбуд» укладав угоди на ремонт п'яти парків на загальну суму 6,17 млн грн. Крім парку Партизанської Слави, «Березнякижитлобуд» отримала контракти на 1,01 млн грн за реконструкцію першої черги парку Молодіжний у Деснянському районі та 1,07 млн грн за роботи по вул. А. Ахматової, 43 у Дарницькому районі. ПП «Фінансова будівельна компанія «Завод луч» отримала 1,65 млн грн за другу чергу парку «Молодіжний», а ТОВ «БК «Петрович і К» – 1,36 млн грн за першу чергу парку «Кіото» у Деснянському районі.
На всі ці тендери подавала заявки ПМК-43 та інші компанії. У кожному випадку дешевші пропозиції були відхилені, ПМК-43 оскаржувала рішення, а АМКУ ставав на бік замовника. За розрахунками редакції, на п'яти тендерах «Київзеленбуд» переплатив близько 500 тис грн через формальні причини та суворе тлумачення вимог до документації.
Редакція також нагадала про недавний скандал з придбанням каштанів для Хрещатика. За інформацією італійського постачальника, радник голови «Київзеленбуду» наполягав, щоб у рахунку-фактурі замінили назву дешевих каштанів на дорогі «Бріотті». Це викликає питання про ефективність витрачання бюджетних коштів комунальним об'єднанням.