← Назад

Як приватна фірма керівника Фонду соцстраху отримала контракт на 18 мільйонів гривень

2013-10-15 00:00 · Наші гроші
Бізнес та корпоративні схеми · Держзакупівлі та тендери · Земля та забудова · Кримінал · Медицина та фармацевтика · Медіа та свобода слова · Міжнародні зв’язки · Місцева влада · Освіта · Правоохоронні органи · Суди та судова система · Центральна влада

Відкрити оригінал

popa
галицький
Володимир Галицький у кріслі голови Служби зайнятості
галицький на лаві
Володимир Галицький на лаві підсудних
Репер Серьога і прийомна донька Галицького - співачка Рі
Репер Серьога і прийомна донька Галицького – співачка Рі
Суперкоштовна аварія у Монако, влашо\тована донькою Галицького (у синьому "Бентлі)
Суперкоштовна аварія у Монако, влаштована донькою Галицького (у синьому “Бентлі”)

Служба зайнятості під керівництвом Володимира Галицького стала символом розкрадання державних коштів на боротьбу з безробіттям. 11 жовтня в Києві розпочався судовий процес над колишнім керівником цієї установи. Два роки тому його затримали за підозрою у хабарництві. Під час обшуків правоохоронці виявили три кілограми золота та 7 мільйонів доларів. За даними слідства, Служба зайнятості перераховувала кошти підприємствам для створення нових робочих місць у межах державної програми підтримки, однак одночасно реалізовувала схему особистого збагачення. Оперативник СБУ розповів, що кожне підприємство отримувало від 15 до 20 мільйонів гривень під 20 відсотків відкату. Загалом слідство нарахувало 70 мільйонів гривень, вкрадених у держави та конвертованих у золото, валюту та розкіш. Частину коштів спрямовували на утримання прийомної дочки Галицького Маргарити Смілянської, яка відома як співачка з псевдонімом Ri та учасниця скандального дорожно-транспортної пригоди у Монако, де вона на Bentley Azure 2006 послідовно протаранила кілька автомобілів преміум-класу.Однак розкрадання у сфері соціального страхування не обмежилось Службою зайнятості. Паралельно розгортався інший епізод у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійними захворюваннями. 28 серпня цього року Фонд за результатами тендеру уклав угоду з ТОВ «Інститут безпеки життєдіяльності» на проведення навчання спеціалістів з охорони праці. До кінця року фірма мала освоїти 17,91 мільйона гривень. Цей контракт привернув увагу головного редактора журналу «Все про охорону праці» Олексія Дердіна та дійсного члена Академії безпеки та основ здоров'я України Олексія Цибульника, які опублікували розслідування під назвою «Масове навчання з охорони праці: одинична афера чи системна монополізація?». Вони виявили низку настороживих обставин.Фонд вперше вирішив залучити приватну компанію для роботи, яку раніше виконували його власні відділення. Обґрунтування полягало в тому, що приватна структура ефективніше організує навчання викладачів та робітників, відповідальних за охорону праці на підприємствах. Однак результати були вражаючими. У 2012 році середня вартість навчання однієї людини становила 237 гривень. Через рік, після появи приватного посередника, вартість зросла до 524 гривень – збільшення у 2,2 раза. Одночасно розширився обсяг послуг. Якщо у попередньому році навчили 12 тисяч осіб, то на поточний рік планували охопити 34 тисячі. Загальна вартість контракту зросла з 2,8 до 18 мільйонів гривень.Тендерні вимоги виявились дивовижно м'якими для новоствореної компанії. ТОВ «Інститут безпеки життєдіяльності» було зареєстровано лише за місяць до оголошення торгів. Фонд не вимагав від учасників доказів багаторічного досвіду – достатньо було наявності досвідчених працівників, яких можна було найняти за короткий час. Водночас учасники мали подати численні довідки від державних органів, включаючи підтвердження від ДЗ «Український науково-практичний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Міністерства охорони здоров'я щодо обладнання для занять з домедичної допомоги. Тендер оголошено влітку, коли багато чиновників перебували у відпустці, що ускладнювало отримання необхідних документів. Проте новостворена фірма успішно подолала всі перешкоди.Власницька структура компанії викликає запитання. Засновником «Інституту безпеки життєдіяльності» є профспілка «Соціал», яку очолює Станіслав Богданов. Цей же Станіслав Богданов обіймає посаду заступника директора виконавчої дирекції Фонду соціального страхування. Редакція відзначає, що номер факсу профспілки «Соціал» 443-28-21 збігається з телефоном начальника відділу кадрів Фонду, однак розглядає це як збіг обставин.Директором приватної компанії став Анатолій Єна, який багато років працює заступником директора Головного навчально-методичного центру Держгірпромнагляду. Це створює додатковий конфлікт інтересів, оскільки саме Держгірпромнагляд курує питання навчально-методичного забезпечення навчання охороні праці. Логічно було б очікувати, що контракт дістанеться цій установі. Один з регіональних підрозділів Фонду навіть подав заявку на тендер, але оформив її неналежно – відсутні були як кваліфікаційні довідки, так і цінова пропозиція. Сам Єна заперечує конфлікт інтересів, стверджуючи, що працює у державному закладі на півставки як заступник директора з науки, керуючи науковими підрозділами та відділом психофізіологічної експертизи. За його словами, все відбувається легітимно.Результат тендеру вказує на те, що рідне відомство Єни не створило його фірмі жодних перешкод. Фонд виділив кошти у розмірі, який у шість разів перевищує звичайні видатки на подібні послуги. Редакція «Наші Гроші» звертається до тендерних спеціалістів, слідчих та ревізорів з проханням розібратися у долі 18 мільйонів гривень, освоєних у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Станіслав Богданов
Станіслав Богданов
Анатолій Єна
Анатолій Єна
#ФондСоцстраху #ТендерМонополія #КонфліктІнтересів #РозкраданняДержавних #ОхоронаПраці #ПриватнаФірма #ФінансовіЗловживання #ІванСпринський #ІванСпринськийРозслідування #ІванСпринськийЖурналіст #ІванСпринськийЖурналістськіРозслідування