Ремонт Національного музею Шевченка на київському бульварі Шевченка став черговим прикладом того, як державні закупівлі в Україні проводяться з порушенням законодавства. На роботи виділили майже 30 млн грн, але будівельні роботи розпочалися задовго до офіційного оголошення переможця тендеру.
З порушень починається історія
14 листопада споживче товариство «Інбуд» офіційно отримало підряд на ремонт музею вартістю 29,40 млн грн. За документами все виглядало коректно: відкриті торги, два учасники, перемога дешевшої заявки. Однак телеканал «Інтер» зафіксував розпал будівельних робіт ще 25 жовтня – майже за місяць до офіційного обрання підрядника.
Директор музею Дмитро Стус пояснював, що тендер проводив не музей, а комунальне підприємство «Житлоінвестбуд-УКБ» за рішенням КМДА. Проте питання залишаються. На початку літа, ще до оголошення реставраційного тендеру, музей дозволив фірмам «Інбуд» та «Фундамент» проводити підготовчі роботи на своїй території. Це можна розцінювати як незаконну конкурентну перевагу для одного з учасників торгів.
Ревізія виявила проблеми
Фахівці Держфінінспекції в м. Києві під час ревізії КП «Житлоінвестбуд-УКБ» виявили фінансові порушення, пов'язані з роботою саме тих фірм, які тепер отримали великий контракт. ТОВ «БК «Азур Груп» включив до актів виконаних робіт вартість машин і механізмів, які фактично не використовувались, що призвело до зайвої виплати 100 тис. грн. Крім того, ТОВ «БК «Азур Груп» і компанія «Інбуд» завищили норми витрат на будматеріали на загальну суму 192 тис. грн. Загальні втрати фінансових ресурсів склали майже 300 тис. грн.
Зв'язки та схеми
СТ «Інбуд» заснували Віктор Нотевський, Михайло Бобрик, Микола Палієнко і Валентин Хоменко. Один із засновників, Віктор Нотевський, є бізнес-партнером Леоніда Скалозуба – вони разом заснували ПП «Сіалс». Скалозуб у 2005–2010 роках очолював Департамент державної служби боротьби з економічною злочинністю МВС України. У 2010 році він перейшов на роботу до Ріната Ахметова, очоливши департамент безпеки «Першого українського міжнародного банку», а згодом став заступником голови правління ПУМБу.
Тендерні успіхи «Інбуду» почалися саме у 2010 році. З того часу фірма вигравала підряди КП «Житлоінвестбуд-УКБ» на загальну суму 355,92 млн грн. До них належать будівництво житла на вул. Сергія Лазо, музей історії Києва, школи №128 на вул. Раїси Окіпної, легкоатлетичного манежу по проспекту П. Тичини, 18 і тепер музею Шевченка.
Фірми-супутники «Інбуду» – ПрАТ «Фундамент» та ТОВ «БК «Азур Груп» – пов'язані з Віктором Водолазьким, який займав посаду у КП «Київтранспарксервіс». Водолазький був акціонером «Фундаменту» до середини 2012 року, потім передав свій пакет акцій Віталію Пузійчуку з міста Малин Житомирської області.
У 2012 році власником «Азур груп» стало ТОВ «Будівельна група «КЖБК», яке належить кіпрській «Кісеторн лімітед». До цього «Азур груп» було записано на ТОВ «КЖБК», засновниками якого були Надія Ярош та Віктор Пузійчук – батько Віталія Пузійчука.
Масштаби тендерних перемог
Тендерні успіхи сім'ї Пузійчуків вражають своїми масштабами. ТОВ «КЖБК» з моменту заснування у 2008 році отримав державні підряди на 604,58 млн грн. У 2012 році ця фірма повністю зникає з тендерів, а її місце займає «Азур груп». За півтора року «Азур груп» натендерив 889,20 млн грн, у тому числі 127 млн грн на швидкісний трамвай на Троєщині та 390 млн грн на житловий будинок для столичних працівників СБУ по вул. Трутенка, 3. Таким чином, сім'я Пузійчуків натендерила півтора мільярда гривень.
Контекст святкування
Ремонт музею Шевченка став частиною більшої кампанії. Президент Віктор Янукович, ставши главою держави у 2010 році, розпорядився покращити Шевченківський заповідник під Каневом. Роботи розпочалися з вертолітного майданчику і турбази для відпочинку вартістю 148 млн грн. Під час будівництва важка техніка зруйнувала каналізаційний колектор, на відновлення якого витратили 10 млн грн. Вертолітний майданчик досі не використовується.
Минулого року було прийнято указ про помпезні святкування 200-річчя від дня народження Тараса Шевченка, яке припадало на 2014 рік – рік передвиборчої президентської кампанії. До ювілею Янукович розпорядився відремонтувати низку шевченківських місць. На ремонт Національного музею Шевченка виділили майже 30 млн грн.