На початку березня система «Прозорро» зареєструвала 67 тисяч повідомлень про державні закупівлі на загальну суму 15,42 млрд гривень. Серед них виділяється один контракт, який викликає серйозні питання щодо обґрунтованості витрат.
Комунальне підприємство «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «Київбудреконструкція» замовило продовження реконструкції Бортницької станції аерації на суму 562,5 млн гривень. Роботи з укріплення дамб мулових полів №1 та №2 отримало ТОВ «ТФМ-Схід» з Борисполя. Конкурентом у торгах виступило ТОВ «Автомагістраль-південь». Однак змаганню не вистачило гостроти: учасники знизили ціну лише на 3%.
Найбільше запитань виникає до кошторисної вартості матеріалів. Майже половина всієї суми — 225 млн гривень — припадає на кар'єрний ґрунт. За кошторисом його купують по 372 гривні за тонну, плюс 974 гривні за тонну доставки. Для порівняння: у відкритих джерелах суглинок у Києві та області пропонується від 20 гривень за кубометр, що становить близько 30 гривень за тонну.
Особливо дивує транспортна складова. Ґрунт везтимуть на 81 кілометр — приблизно відстань від Києва до Білої Церкви. Це єдиний будматеріал у кошторисі з такою дальністю доставки. Усі інші матеріали, включаючи пісок, бетон, щебінь та будівельні конструкції, транспортуватимуть на відстань до 30 кілометрів.
Це означає, що вартість доставки ґрунту становить 12 гривень за тонно-кілометр. За даними Націнституту розвитку інфраструктури, середні розцінки провізної плати по Україні на відстань від 80 кілометрів складають 7,22 гривні за тонно-кілометр для самоскидів та 7,30 гривні для вантажівок. Таким чином, запропонована ціна майже вдвічі перевищує ринкові показники.
У своїй тендерній пропозиції «ТФМ-Схід» лише повідомила, що має можливість поставити ґрунт у повному обсязі, але не вказала його походження. За інформацією редакції, перевірити джерело матеріалу, обґрунтованість транспортного плеча та реальний обсяг доставленого ґрунту можна лише через відстеження руху вантажівок. Аналогічно, тільки перевіркою всіх машин можна встановити фактичну кількість тонн землі, яка буде перевезена.
Цікаво, що ціни на ґрунт — єдині у кошторисі, які зросли порівняно з минулим роком. Влітку 2024 року на ремонт цих же мулових полів за 383 млн гривень замовлення отримала фірма «Синергія-буд». Тоді редакція виявила завищені ціни на традиційні будматеріали. Нині, у новому контракті, ціни на більшість матеріалів знижено, але ґрунт подорожчав з 360 до 372 гривень за тонну.
Це особливо помітно на прикладі бетону. Марка В10 (М150) коштує 4296 гривень за кубометр — на тисячу гривень менше, ніж минулого року, але все ще дорожче ринку. Навіть у роздрібній мережі «Бетон від Ковальської» найбільші ціни на такі марки становлять 3600 гривень за кубометр. Однак у кошторисі на бетон припадає менше 7 млн гривень. На ґрунт же припадає понад 225 млн гривень — 40% від усієї вартості реконструкції.
Директором та засновником «ТФМ-Схід» з грудня 2024 року є Ігор Ігнатенко з Лимана Донецької області. Раніше до складу засновників входили Дмитро Віталійович Пасічник, який був основним власником, та Аліна Філоненко. До вторгнення фірма була зареєстрована у Кропивницькому.
Для робіт у Бортничах «ТФМ-Схід» орендує екскаватори, самоскиди та іншу будівельну техніку у «ТПК-промінвест». Кінцевим бенефіціаром цієї компанії через «Данко ґруп лтд» є Денис Чумак з окупованої Макіївки Донецької області. Компанія раніше ніколи не отримувала державні підряди.
Замовник висунув мінімальні вимоги до досвіду учасника. Замість реальних проектів можна було подати будь-який договір з 2019 року, що містив земляні роботи, залізобетонні конструкції та влаштування інженерних мереж. «ТФМ-Схід» подала договір 2019 року на ремонт будівлі у Мелітополі вартістю 3 млн гривень. Замовником того ремонту було ТОВ «Техпідтримака фасіліті менеджмент» того самого Дмитра Пасічника, який донедавна був власником «ТФМ-Схід».
Комунальне підприємство «Київбудреконструкція» очолює Анатолій Сульдін. У 2023 році мер Києва Віталій Кличко відсторонював його від роботи у зв'язку з розслідуванням поліції щодо розкрадань під час ремонту ліфтів у столичних багатоповерхівках. Розслідування не завершилось вироком; останні ухвали в судовому реєстрі датовані березнем 2024 року. Діяльність «Київбудреконструкції» курує заступник мера Петро Пантелеєв, який відповідає за житлово-комунальне господарство Києва.