У грудні 2013 року Виконавча дирекція Фонду соцстраху з тимчасової втрати працездатності провела серію тендерів на розміщення реклами загальною вартістю 10,27 млн грн. Найбільший контракт вартістю 4,76 млн грн отримала ТОВ «Медійно – інформаційна комерційна організація «Плюс». За цією сумою передбачалося створення та розміщення радіосюжетів, відеороликів і публікацій у друкованих та електронних ЗМІ.
Технічне завдання тендеру не містило переліку видань, де мала бути розміщена реклама до кінця 2013 року, що унеможливило порівняння ціни контракту з прайс-листами медіа. За п'ять років існування «Вісника держзакупівель» подібних за обсягом рекламних тендерів цього Фонду не було. Попередній рекорд становив 3,52 млн грн на двох тендерах для радіо- та телереклами.
Засновниками переможця тендеру є Євген Сітченко та В'ячеслав Яковлєв. Сітченко відомий як постачальник комп'ютерної техніки для Кабміну. Яковлєв є засновником ТОВ «Юрдис», яке має частку у статутному капіталі ТОВ «Авюрс».
Зв'язки у структурах Фонду
Тендер проводив Андрій Дзюба, начальник управління організаційно-документального забезпечення та аналітичної роботи Виконавчої дирекції Фонду. В'ячеслав Яковлєв є його бізнес-партнером. Крім того, Дзюба має частку у статутному капіталі ТОВ «Авюрс», де також присутня частка Яковлєва через ТОВ «Юрдис».
Дзюба був 41-м номером у виборчому списку партії «Україна – вперед!» міністра соцполітики Наталі Королевської. Його нинішня посада у виконавчій дирекції Фонду є нижчою за партійний статус.
После призначення Королевської міністром соцполітики наприкінці 2012 року виконавчу дирекцію Фонду очолив Олег Погодін, 29-й номер у списку «Україна – вперед!» та луганський земляк Королевської. Заступником Погодіна став Володимир Ткаченко, 33-й номер у списку партії.
Конкурент з офшором
Єдиним конкурентом на тендері було ТОВ «Рекламне агентство «13-й регіон» з різницею у 2%. До жовтня 2012 року власниками цієї фірми були луганчани Володимир і Еліна Ткаченки. Володимир Ткаченко був першим заступником голови директора Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та заступником голови партії «Україна – вперед!».
Пізніше «13-й регіон» було перереєстровано на Олену Сидоренко та офшорну компанію «Солвертекс» (Сейшельські острови). На цю ж сейшельську компанію у 2012 році було перереєстровано ТОВ «Техносервіс Риф», співвласником якого був Артур Шаблієнко, начальник Управління організації матеріально-технічного забезпечення Державної служби зайнятості та член партії «Україна – вперед!».
Питання до керівництва
Фонд соцстраху з тимчасової втрати працездатності знаходиться у віданні Королевської. Наприкінці листопада 2013 року Фонд виділив 2,52 млн грн на розміщення реклами на телеканалі «Інтер».
Коли журналісти повідомили про 18-мільйонний тендер Фонду соціального страхування від нещасних випадків, під час якого державний бюджет втратив щонайменше 10 млн грн, Королевська заявила телевізійній програмі «Наші Гроші», що не в змозі контролювати тендери цього Фонду, оскільки той не підпорядковується міністерству. Однак рекламний тендер проводили люди з виборчого списку її партії, що ставить під сумнів цю позицію щодо контролю над розпилом рекламного бюджету.