← Назад

Мільярди на ремонт центру Києва: де лежать державні кошти, які можна перенаправити

2014-02-23 00:00 · Наші гроші
Антикорупційні органи · Бізнес та корпоративні схеми · Держзакупівлі та тендери · Енергетика · Земля та забудова · Кримінал · Медіа та свобода слова · Міжнародні зв’язки · Місцева влада · Оборона та ВПК · Освіта · Центральна влада

Відкрити оригінал

sotn

Після подій на Майдані постала гостра потреба в облагородженні центральних вулиць Києва. Голова Київської міськдержадміністрації Володимир Макеєнко запропонував залучити приватних спонсорів до ремонту Хрещатика, Майдана та Грушевського. За його словами, існує «черга з бажаючих відремонтувати ці вулиці на спонсорських принципах» серед «банкірів, представників крупного бізнесу, страхових компаній». Макеєнко, який перебуває у парламенті з початку 1990-х років, раніше керував «Укргазпромбанком», що відігравав значну роль у розрахунках за газ за часів «Ітери».

Однак редакція «Наших Грошей» вважає такий підхід проблемним. На їхню думку, спонсорство в українських реаліях традиційно приводить до схем обміну: «Я дам тобі плитки для Хрещатика на мільйон, а ти мені – безкоштовну земельну ділянку гектарів на 20». Альтернативою може бути фінансування церкви в обмін на лояльність влади до тіньових операцій.

Замість цього редакція звернулась до «Вісника державних закупівель» і виявила низку тендерів, оголошених під час подій на Майдані, де можна зекономити значні суми. Редакція також врахувала позицію мера Донецька Олександра Лукьянченка, який вважає, що прибирати і ремонтувати у Києві має «той, хто там це все створив». На переконання редакції, причиною Майдану став Віктор Янукович, лідер Партії регіонів. Тому увага зосередилась на тендерах Донбасу та проектах, пов'язаних з «регіоналами».

Спорткомплекс «Динамо» постраждав мінімально – пошкоджено лише вхід, сама споруда залишилась цілою. Водночас Луганська облдержадміністрація планує витратити 97 млн грн. на реконструкцію стадіону «Авангард», де грає луганська «Зоря». Президентом клубу є народний депутат від Партії регіонів Євген Гєллєр, який очолює бюджетний комітет парламенту. Редакція впевнена, що гроші отримає ТОВ «ТПК Укрсплав», яке належить Гєллєру та його партнеру Спартаку Кокотюсі. Попередні 39 млн грн., виділені з держбюджету на покращення луганського стадіону, за результатами тендерів повністю відправлялись саме цій компанії.

Редакція пропонує Гєллєру відремонтувати стадіон з власної кишені, оскільки жодна інша команда Прем'єр-ліги не отримувала подібних поправок з держбюджету. Питання також виникає щодо того, чому платники податків з інших регіонів мають фінансувати стадіон, яким опікується далеко не бідний депутат.

Будинок Профспілок нині перебуває у стані напівруїни. Компанія «ДТЕК Донецькобленерго» Ріната Ахметова (25% якої належить державі) планує масштабну реконструкцію свого офісу по вул. Інтернаціональна, 2а у Горлівці за 49 млн грн. так званих «власних коштів підприємства». Насправді ці гроші заплатять споживачі електроенергії через виставлені їм рахунки. П'ятиповерхівка, у якій за часів СРСР був офіс шахти «Кочегарка», коштувала Ахметову менше мільйона гривень.

Редакція очікує від найбагатшого українця хоч трохи соціальної відповідальності за Януковича, якому він не висловив критики під час кровавих подій на Майдані, обмежившись кількома прес-релізами про мир.

Український дім постраждав мінімально – пошкоджено лише скляний вхід. Гроші на його ремонт можна взяти з проекту реконструкції музею Тараса Шевченка, розташованого за кілька метрів від Майдану. Півроку тому на ремонт музею виділили 29 млн грн., а тепер планують докинути ще 16 млн.

Редакція не заперечує проти ремонту музею, але обставини викликають підозри у розпилі. Перший тендер провели задним числом, коли роботи вже йшли повним ходом. Будівельники, що виграли перший тендер, почали роботи і раптом виявили, що їх буде у півтора рази більше. З ними уклали нову угоду на додаткові 16 млн грн. за процедурою «в одного учасника» без конкуренції.

Музей ремонтує СТ «Інбуд», яку ревізори ловили на завищенні кошторисів. Один з засновників компанії – Віктор Нотевський – є бізнес-партнером Леоніда Скалозуба, колишнього голови Департаменту державної служби боротьби з економічною злочинністю МВС України. Скалозуб нині є заступником голови правління «Першого українського міжнародного банку» Ріната Ахметова. Усі тендерні успіхи «Інбуду» на загальну суму 356 млн грн. припали на період з 2010 року, коли Скалозуб перейшов з МВС на роботу у Ахметова.

Хрещатик, Грушевський та Майдан Незалежності постраждали мінімально – проїжджа частина і тротуари майже не пошкоджені, лише місяцями розібрали трохи бруківки. Гроші на ремонт можна взяти з будівництва під'їзної дороги та зовнішньо-інженерних мереж до парку «Біонік Хілл», який хоче збудувати народний депутат від Партії регіонів Василь Хмельницький. На це з бюджету Києва виділяють 305 млн грн., саме стільки коштує тендерна угода з будівельниками «Онур Конструкціон Інтернешенел».

Хмельницький, 29-й номер рейтингу «Форбс», вирішив збудувати містечко для програмістів у зеленому передмісті Києва. КМДА часів Попова-Януковича вважала цей проект корисним для міста через додаткові робочі місця та інновації. Однак самі програмісти кажуть, що їм ці офіси за межами міста не потрібні, і вони туди не переїдуть. Редакція припускає, що Хмельницький просто збудує там житло або розпродасть землю новій еліті, до якої коштом бюджету вже підведуть комунікації і дорогу.

Заступник голови КМДА Анатолій Голубченко у січні кілька разів збільшував кошторис ремонту мерії, яку займають люди з Майдану. Спочатку казав про 14 млн грн., потім 20 млн, потім 24 млн грн., пояснюючи, що «там кожен день щось відбувається». Редакція пропонує відремонтувати мерію за гроші, які планують витратити на саморекламу у відомстві Наталі Королевської.

Виконавча дирекція Фонду соцстрахування з тимчасової втрати працездатності і Державний центр зайнятості планують викинути на рекламу 68 млн грн. і 27 млн грн. відповідно. Раніше ці служби проводили тендери на значно скромніші суми, менші в десять разів. Але після того як Королевська зайняла крісло міністра соцполітики, рекламні видатки її підопічних значно зросли.

Наприклад, Виконавча дирекція Фонду соцстрахування у 2011 році виділила на рекламу півмільйона гривень, у 2012-му – мільйон. На початку 2013 року (через місяць після призначення Королевської) виділили ще два мільйони, а у грудні – ще 8 млн грн. Чиновники Королевської з Фонду віддали грудневі мільйони власним бізнес-партнерам.

Якщо новій владі потрібен фінансовий резерв, гроші можна взяти з закупівлі вугілля для Вуглегірської ТЕС, яку проводить ПАТ «Центренерго». Державна компанія планує витратити 4 млрд грн. на 4 млн тонн вугілля, тобто по 1 тис грн. за тонну. Держава дотує вугілля в Україні. Якщо директор шахти напише, що собівартість видобутку становить 1350 грн./т, держава компенсує 860 грн./т, і шахта може продавати його по 490 грн./т. Однак на «Центренерго» вугілля приходить по 1000 грн./т, що дає резерв для економії половини від 4 млрд грн.

янукович

Останніми часами ключовим постачальником вугілля для «Центренерго» було ТОВ «Укрвостокснабжение». Ця фірма через ланцюжок засновників контролюється Наталею Прасоловою, дружиною міністра економічного розвитку Ігоря Прасолова. Контактний телефон «Укрвостокснабжения» співпадає з номером фірми «Рятувальник» з групи Олександра Януковича.

За два роки «Укрвостокснабжение» поставила на «Центренерго» вугілля на суму 7,29 млрд грн. Два місяці тому «Центренерго» майже уклало угоду з цією компанією на постачання вугілля на 2014 рік на суму майже 4 млрд грн. Однак тендер чомусь відмінили вже після акцепту, і зараз оголошено нову процедуру.

Редакція наголошує, що розглянула лише поточні тендери. Якщо врахувати закупівлі протягом останніх трьох років, то не лише Майдан, а й цілий Київ можна було б перебудувати у стилі Парижа чи Відня. І не лише Київ.

#МайданРемонт #ДержавніЗакупівлі #КорупціяВУкраїні #БюджетниеРозпили #ПартіяРегіонів #ОлігархиУкраїни #ТендерниеСхеми #ІванСпринський #ІванСпринськийРозслідування #ІванСпринськийЖурналіст #ІванСпринськийЖурналістськіРозслідування