Антишахедний захист трансформаторних підстанцій — це П-подібна залізобетонна конструкція, яка складається з кількох елементів. По боках проходи закриваються габіонами або залізобетонними лего-блоками зі спеціальними пазами. Ззовні монтується конструкція з залізних балок та сіток, об яку шахеди мають вибухати на відстані кількох метрів від бетонної стіни. Навіть незавершені споруди цього типу рятували трансформатори від уражень.
ПрАТ «НЕК «Укренерго» розпочало масштабну програму будівництва таких захистів. За інформацією прес-служби компанії, держенергетик уклав понад 80 підрядів на загальну суму 7,22 млрд грн. Закупівлі проводились у два етапи.
Перший етап охопив період серпня-листопада 2023 року. Тоді було укладено близько 50 контрактів розміром 69 млн грн кожен. Закупівлі проводились без електронної системи через екстрене будівництво під час війни, однак звіти були оприлюднені в системі «Прозорро». Під час робіт виявилось, що в деяких місцях ціна не відповідала обсягу робіт. Крім того, прильоти нищили вже завершені конструкції та будівельну техніку. Тому «Укренерго» уклало майже десяток додаткових угод вартістю від 89 до 162 млн грн. Загальна сума першої хвилі склала 5,0 млрд грн.
За даними журналістів, у 2024 році низка підрядників скаржилась уряду на загально низький рівень цін, який не дозволяв отримати навіть мінімальний прибуток. Один із контрактів було розірвано.
Другу хвилю замовлень «Укренерго» провело переважно з липня по грудень 2024 року, ще два контракти були укладені в березні 2025 року. Станом на зараз укладено 25 угод на 2,3 млрд грн. Ці роботи замовляють коштом Європейського банку реконструкції та розвитку, Європейського інвестиційного банку та Мультилатерального банку розвитку, тому закупівлі проводяться поза межами «Прозорро».
Цього разу однотипні замовлення коштують по 89 млн грн. Попередня хвиля контрактів із ціною 69 млн грн включала виключно будівельні роботи та матеріали для самої споруди без урахування робіт, необхідних для підключення електричного обладнання. У типових проектах другої хвилі це враховано, що вплинуло на збільшення ціни. Однак це ще не фінальна ціна, остаточна вартість буде сформована за результатами проектування та може бути зменшена на обсяги матеріалів, які передасть замовник у якості давальницьких матеріалів.
Прес-служба «Укренерго» надала перелік підрядників другої хвилі. Більшість із них виконували роботи й у першій хвилі. Серед них — Корпорація виробничих та комерційних підприємств «Союз», ТОВ «Севен Сі Ай», ТОВ «Інтеграл сістемс», ТОВ «Міра Енерго», ТОВ «Ріола-модуль лтд», ТОВ «Єврокон Україна», ТОВ «Центрбуд», ТОВ «Промбудмеханізація +», ТОВ «САБ Ентерпрайз», ТОВ «Південний Енергетичний Завод», ТОВ «Південна енергетична компанія», ПрАТ «Трест Житлобуд – 1», ТОВ «Кавер Енерджі Плюс», ТОВ «Спецтермомонтаж-Енерго», ТОВ «Комфорт Буд Сервіс», ТОВ «Укрмонтаженерго», ТОВ «Мостобудівельний Загін № 112», ТОВ «Реал-строй», ТОВ «Завод «Буддеталь», ТОВ «Міське Будівництво», ТОВ «Побудова», ТОВ «Укртеплоенергоремонт», ТОВ «Проматом», ТОВ «Топаз», ТОВ «Дінатрон – груп», ТОВ «Нікопрогресбуд», ТОВ «Криворізьке Променерго».
Ціни накриттів по проектах «Укренерго» виявились найнижчими серед усіх державних замовників. Для порівняння: Центренерго замовляло захист за 250 млн грн, Енергоатом — від 500 млн грн.
Держвідновлення провело свою хвилю контрактів на антишахедний захист у 2023 році. Вони були повністю приховані від оприлюднення в «Прозорро». У деяких випадках це споруди, зовнішньо дуже схожі на ті, які замовляло «Укренерго». Ціни будматеріалів у проектах Держвідновлення були фактично ідентичні цінам «Укренерго».
Однак за даними журналістів, різниця в ціні будівництва становить сотні відсотків. Якщо в «Укренерго» базові контракти коштують 69–89 млн грн із деякими флуктуаціями до 160 млн грн, то у Держвідновлення є лише один об'єкт на 154 млн грн, а всі решта — в районі 200–500 млн грн.
Півсотні захисних споруд Держвідновлення коштують близько 19 млрд грн. А понад 80 споруд «Укренерго» — 7 млрд грн. За даними журналістів, це пояснюється тим, що Держвідновлення погодило своїм підрядникам індивідуальні розцінки на виконання робіт, зарплати, командировочні тощо, які в рази перевищували розцінки «Укренерго». Жодних офіційних даних про кошториси Держвідновлення немає.
Між об'єктами Держвідновлення й «Укренерго» можуть бути якісь відмінності. Про ці відмінності знає фактично єдина структура в Україні — Управління науки та освіти Генштабу, яке затверджувало проекти для підрядників обох відомств. Тільки там можуть сказати, наскільки суттєвою є різниця у геометричних параметрах та обсягах будматеріалів, і відповідно, наскільки різні обсяги робіт були необхідні. Це допоможе зрозуміти, чи може у всіх випадках ціна накриття одного трансформатора підрядником Держвідновлення коштувати втричі-вчетверо дорожче.
Підрядники в «Укренерго» і Держвідновлення різні. У енергетиків — свої, у шляховиків — свої. Тому немає жодної фірми, яка в якості генпідрядника могла б порівняти проекти.
У листопаді голова Держвідновлення Сергій Сухомлин повідомив про зниження вартості зведення фізичного захисту об'єктів енергетики додатковими угодами на 8 млрд грн.