З 13 по 19 квітня платформа «Прозорро» зареєструвала понад 61 тисячу повідомлень про державні закупівлі на загальну суму 17,55 млрд гривень. Серед них найбільший контракт – реконструкція обласної дитячої лікарні в Дніпрі вартістю 776,37 млн гривень.
Цей проект привертає увагу не лише розміром, але й структурою фінансування. На поточний рік передбачено лише 5 млн гривень видатків, основна частина коштів припадає на 2026–2027 роки. Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, замовник проекту, очевидно розраховує на те, що до того часу військові дії завершаться і роботи зможуть розгорнутися в повному обсязі.
Підрядником обрано ТОВ «СК Стройінвест» – компанію, яка викликає питання щодо її минулого. За даними аналітичного проекту Clarity project, ця фірма отримала тендери на суму 9,4 млрд гривень на Дніпропетровщині з 2016 року. Період збігається з часом, коли регіоном керувала група, пов'язана з Олегом Голиком, Дмитром Резніченком та братами Дубинськими. Голик, за повідомленнями журналістів, звітував про освоєння підрядів на ремонт лікарень під час так званого «Великого будівництва». Крім того, ця структура мала ділові контакти з групою Сергія Філатова та Олега Корбана, яка впливала на дніпровську політику.
Президент Зеленський кілька років тому дав зрозуміти, що стомився від такої співпраці. Корбана він позбавив громадянства, Резніченка звільнив з посади, а Голик втратив доступ до Офісу президента. Однак жодного кримінального переслідування не було, і статки залишилися у власників.
На початку 2023 року главою Дніпропетровської обласної адміністрації став Сергій Лисак, людина, близька до президента. Проте тендерна активність «Стройінвесту» не змінилася. Компанія продовжила отримувати мільярдні контракти від обласної адміністрації без видимої конкуренції.
Показовим є сам процес торгів на реконструкцію дитячої лікарні. Очікувана вартість становила 780 млн гривень. Незважаючи на те, що в тендерній документації не було явних обмежень, крім «Стройінвесту» жоден інший учасник не подав пропозицію. Переможець знизив ціну лише на 0,4% – символічна величина, яка свідчить про відсутність справжньої конкуренції.
Для порівняння варто розглянути інший проект того ж тижня. Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області оголосила тендер на будівництво багатоквартирного будинку по вулиці Центральна, 359 у селищі Бородянка Бучанського району. Очікувана вартість – 443 млн гривень. Однак там виявилося двох конкурентів, які влаштували справжню боротьбу за контракт. Результат: остаточна ціна впала на 36%, до 286 млн гривень. Це показує, як конкуренція змушує підрядників знижувати маржу.
Ситуація на Дніпропетровщині свідчить про те, що зміна керівництва обласної адміністрації не призвела до змін у системі розподілу бюджетних коштів. Грошові потоки спрямовуються за старими схемами, незважаючи на політичні декларації про розрив з попередніми впливовими групами. Лояльність нового губернатора президенту не трансформувалася на справжню конкуренцію у державних закупівлях.