← Назад

Коли критика стає звинуваченням: як «Енергоатом» відповідав на журналістські розслідування

2014-08-15 00:00 · Наші гроші
Антикорупційні органи · Бізнес та корпоративні схеми · Держзакупівлі та тендери · Енергетика · Земля та забудова · Кримінал · Медіа та свобода слова · Міжнародні зв’язки · Місцева влада · Статки та декларації · Центральна влада

Відкрити оригінал

atomman

Державне підприємство «Енергоатом» опублікувало розгорнутий коментар до кількох матеріалів видання «Наші Гроші», звинувативши редакцію у неточностях та упередженості. Це другий випадок у історії видання, коли його звинувачують у роботі на користь Росії. Першим був голова «Нафтогазу України» Юрій Бойко, який критикував розслідування про афери з «вишками Бойка».

У своєму коментарі «Енергоатом» розбирав три публікації видання, обираючи їх із більшої низки матеріалів про закупівлі держпідприємства. Компанія запропонувала журналістам взаємодію через соцмережі та телефон, виділивши на підготовку коментарів 20–30 хвилин, але видання, за словами «Енергоатому», цю пропозицію проігнорувало.

Перша публікація стосувалася контрактів з компанією «Спілка онкоінвалідів». «Наші Гроші» писали, що керівником дочірнього підприємства «Фаворит-Плюс» та самої «Спілки онкоінвалідів» є Лариса Бернадіна, яка є співвласником ТОВ «Сарненський новобуд» разом з Олександром Румік. За даними ЗМІ, «Фаворит-Плюс» отримувало підряди «Енергоатому» в часи, коли Румік очолював тендерний комітет держпідприємства.

«Енергоатом» уточнив, що Олександра Руміка звільнили з посади через комерційний зв'язок із «Фаворит-Плюс» одразу після того, як про це дізналося керівництво компанії. На сьогодні Румік уже четвертий рік перебуває на пенсії і не має жодного стосунку до компанії. Компанія стверджує, що «Спілка онкоінвалідів» є ефективним та надійним постачальником, а закон про державні закупівлі чітко вказує, що торги легітимні, якщо в них беруть участь щонайменше дві компанії та переможцем стає компанія з найнижчою ціною.

Протягом останніх п'яти місяців, за твердженням «Енергоатому», не було скарг на те, що держпідприємство усував від участі в конкурсах компанії, чия продукція відповідає технічним вимогам. Однак редакція зазначила, що протягом лише двох тижнів серпня Антимонопольний комітет України 12 разів засідав з приводу скарг на тендери «Енергоатому».

Другий матеріал розповідав про закупівлю системи управління машини перевантажувальної. За результатами тендеру від 10 липня філія «Запорізька АЕС» уклала угоду з італійською компанією «Diakont S.R.L.» на суму $5,48 млн (близько 64,27 млн грн.). На тендер подавали заявки також київське ТОВ «Прогрес-XXI», німецька ISV Steuerungssysteme GmbH, консорціум «Ядерні технології» (Київ) та швейцарська «UNITEK Energy AG».

«Наші Гроші» писали, що швейцарська фірма запропонувала ціну 2,80 млн євро (44,72 млн грн.), однак перевагу було віддано дорожчій у півтора рази заявці італо-російської фірми, хоча єдиним критерієм оцінки була ціна.

«Енергоатом» пояснив, що якби видання звернулося по коментар, їм було б надано інформацію про невідповідність технічним вимогам пропозиції від «UNITEK Energy AG» за багатьма пунктами. Зокрема, комплекс поставки обладнання не мав «чехла кластера для виконання робіт на ТВС-А з патрубками для термоконтролю», а обладнання перегрузмашини розраховане на землетрус 7 балів за шкалою MSK-64, що не відповідало вимогам (8 балів).

Держпідприємство наголосило, що в атомній енергетиці ціна не може бути єдиним критерієм при закупівлі обладнання, задіяного у технологічному процесі. Будь-яка пропозиція має спочатку відповідати технічним вимогам, а потім обиратися за ціною.

Перевіривши конкурсну документацію повторно, «Енергоатом» виявив ще один протокол. Через тиждень після відхилення пропозиції консорціуму «Ядерні технології» (протокол підписав голова тендерного комітету П.П. Пушкаш) комітет ЗАЕС зібрався ще раз і відхилив пропозицію «UNITEK Energy AG» через невідповідність умовам тендеру (протокол підписав в.о. голови комітету Ф.М. Красногоров). Видання «Наші Гроші» визнало, що прогледіло додатковий протокол відхилення, і внесло зміни до новини, принісши вибачення зацікавленим сторонам.

Третій матеріал стосувався закупівлі спецодягу. «Наші Гроші» писали, що ТОВ «Спецодяг Україна» виторгувало 19,63 млн грн., продавши «Енергоатому» спецодяг у два–чотири рази дорожче від ринкових цін. Видання навело приклади: фартухи прогумовані з нагрудником за 172,80 грн. проти 37,80 грн. на ринку, повнолицьові маски серії 3М 6000 за 2244 грн. проти 1540 грн., беруші протишумові 3М 1130 за 14,40 грн. проти 5,50 грн.

«Енергоатом» заперечив ці порівняння. Компанія пояснила, що спецодяг на АЕС — це не просто халат, а засіб захисту атомників від можливого опромінення. Продукція має бути сертифікована, а ціни, які навела редакція, взяті не з офіційних джерел дилерів, а з приватних оголошень «сірих» постачальників без документів про якість та гарантій виробника.

Моніторинг видання не враховував доставку, збірку, ПДВ та інші показники. У деяких випадках редакція показувала ціни вдвічі нижче, «забуваючи» звернути увагу на те, що в специфікації вказано придбання двох одиниць продукції (пари).

Щодо фартухів: «Енергоатом» вказав у конкурсній документації, що купує «Фартух прогумований з нагрудником» (ГОСТ 12.4.029-76) по 172,80 грн. Видання нагуглило фартук за 37,50 грн., однак «Енергоатом» спромігся пред'явити оголошення ціною лише 119 грн., що все одно менше від тендерної ціни.

Щодо берушей: у конкурсній документації «Енергоатом» вказав, що хоче придбати «беруші протишумові ЗМ 1130». Видання знайшло їх по 5,50 грн. (згодом ціна знизилася до 5,16 грн.). Однак у файлі «Ціна за одиницю товару згідно договору» виявилося, що придбано беруші «Білсом» по 14,40 грн. виробництва компанії Honeywell. «Енергоатом» припустив, що це могло статися, як коли хтось приходить у магазин за одним товаром, а продавець пропонує якісніший аналог.

Держпідприємство також розглянуло публікацію про співробітництво з НВО «Імпульс». За останні шість років обсяги замовлень від «Енергоатому» становили 2,40 млрд грн. Видання неодноразово писало про «Імпульс» як про улюбленого постачальника, наголошуючи на непрозорості власності. Формально основним акціонером є кіпрська фірма «ІД&С (Індастріал Дівайсіз & Сістемз) Лімітед», власником якої є офшор «InsatCorporation» з Віргінських островів.

«Енергоатом» стверджує, що «Імпульс» протягом 15 років брав участь та вигравав конкурси за всіх президентів та голів «Енергоатому». Компанія закупляє у цього постачальника складне електронне обладнання, яке неможливо порівняти за ціною на ринку. Прикладом є «апаратура контролю нейтронного потоку АКНП-ІФ АПЗ-СКП», придбана за 40,92 млн грн.

Держпідприємство припускає, що обидві публікації про «Імпульс» були замовні, а замовником могли бути особи, не зацікавлені у політиці зменшення залежності української атомної галузі від російських контрагентів шляхом імпортозаміщення.

У своєму коментарі видання «Наші Гроші» зазначило, що звинувачення у роботі на Росію — це другий випадок у його історії. Перший був від голови «Нафтогазу України» Юрія Бойка, який вважав, що розслідування про афери з «вишками Бойка» підривають національну безпеку на користь Росії. Редакція зауважила, що якщо тендери «Енергоатому» стануть з великою кількістю учасників і з невеликою маржею, можна буде записати видання навіть до китайців.

#Енергоатом #ДержавніЗакупівлі #ТендериУкраїни #АнтикорупційнеРозслідування #ЖурналістськаВідповідь #ПрозорістьВлади #ЕнергетикаУкраїни #ІванСпринський #ІванСпринськийРозслідування #ІванСпринськийЖурналіст #ІванСпринськийЖурналістськіРозслідування