← Назад

Закупівлі дронів: чому одна агенція розкриває дані, а інша їх приховує

2025-06-05 00:00 · Наші гроші
Держзакупівлі та тендери · Оборона та ВПК · Освіта

Відкрити оригінал

Протягом квітня Агенція оборонних закупівель (АОЗ) повідомляла про 420 тисяч безпілотників, доставлених на фронт з початку 2025 року. Одночасно в медіапросторі з'явилися повідомлення про дефіцит дронів у військових частинах. Директор АОЗ Арсен Жумаділов згодом визнав: надходять сигнали про неналежне забезпечення бригад безпілотниками.

Редакція «Наші гроші» вирішила перевірити ефективність роботи двох ключових структур, відповідальних за постачання дронів: АОЗ під керівництвом Жумаділова та Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації (ДССЗЗІ) на чолі з Олександром Потієм. Обидві організації розпоряджаються мільярдними бюджетами. Редакція направила запити про узагальнену статистику без даних з обмеженим доступом: кількість проведених закупівельних процедур, завершених контрактів, скасованих торгів, розірваних договорів. Запрошувалися дані за однакові періоди 2024 і 2025 років для порівняння динаміки.

Отримані відповіді виявили кардинальну різницю в підходах до прозорості. ДССЗЗІ надала повну інформацію, тоді як АОЗ відмовилася розкривати навіть узагальнені цифри, незважаючи на те, що більшість її закупівель проводяться публічно на платформі «Прозорро».

АОЗ у своїй відповіді назвала лише одну значиму цифру: у січні-квітні 2025 року укладено контрактів на суму 75,45 млрд грн, що втричі перевищує показник аналогічного періоду 2024 року (24,57 млрд грн). Жумаділов також повідомляв про втричі більшу кількість законтрактованих безпілотників. Однак ці цифри не дають уявлення про ефективність роботи агенції, оскільки не розкривають, які бюджети були виділені в різні роки, на яку суму оголошувались торги, скільки завершилися договорами, а скільки провалились.

АОЗ обґрунтувала відмову тим, що «запитувана інформація не створюється, не отримується та не зберігається» під час діяльності. Це означає, що агенція або не ведить елементарного обліку власної закупівельної ефективності, або не бажає його розкривати.

Для розуміння масштабів: у 2025 році держбюджет передбачає для АОЗ понад 128 млрд грн на закупівлю дронів. Станом на травень укладено контрактів на 81% від затвердженого плану.

Натомість ДССЗЗІ надала детальну інформацію. За аналогічні періоди 2024 і 2025 років кількість закупівель безпілотників зросла зі 125 до 200. Успішність процедур дещо знизилась зі 100% до 96,5% (дані на 2 червня). Обсяги контрактів ДССЗЗІ, навпаки, скоротились: у 2025 році укладено договорів на 22 млрд грн проти 32 млрд грн за аналогічний період 2024 року. Це пов'язано зі скороченням бюджету служби: у 2024 році очікувана вартість закупівель становила 79,5 млрд грн, у 2025 році — 55 млрд грн. Таке зменшення може свідчити про перерозподіл ресурсів на користь інших закупівельників.

ДССЗЗІ повідомила, що щодня відстежує виконання контрактів. Найшвидша поставка дронів тривала 2 дні, найдовша — 298 днів. Жодного розірвання контракту у 2024–2025 роках не було. Станом на момент запиту служба законтрактувала 82% від річного бюджету.

Порівняння показує: при однаковому рівні контактування і суттєвій різниці в бюджетах (128 млрд грн у АОЗ проти 55 млрд грн у ДССЗЗІ) АОЗ не надала даних, які б демонстрували динаміку закупівель і ефективність витрат.

Деякий час після цього, 29 травня, АОЗ провела публічну презентацію нової моделі закупівель безпілотників, очевидно визнаючи необхідність реформ. Оголошено про перехід до трьох форматів: рамкові угоди через Prozorro, цифровий маркетплейс DOT-Chain Defence та прямі договори для унікальних або спеціалізованих дронів. Під час презентації Жумаділов наголошував на важливості прозорості, називаючи непрозорі процедури, складний доступ до участі та відсутність діалогу ключовими бар'єрами, які вирішено усунути. Це відбулося на наступний день після того, як агенція не надала більшості запитаної інформації.

#закупівлідронів #прозорість #оборонні_закупівлі #АОЗ #ДССЗЗІ #ефективність #військовопостачання #ІванСпринський #ІванСпринськийРозслідування #ІванСпринськийЖурналіст #ІванСпринськийЖурналістськіРозслідування