У столиці відбулися кадрові зміни на ключових посадах у сфері будівництва. Олександра Спасибка, багаторічного керівника будівельних фірм групи Леоніда Юрушева, призначили очільником Департаменту будівництва та житлового забезпечення КМДА. Водночас першим заступником мера з липня працює Ігор Ніконов, власник будівельної групи «К.А.Н». Ці призначення сигналізують про суттєву перестановку сил на будівельному ринку столиці.
Однак перед тим, як оцінювати майбутні дії нових розпорядників бюджетних коштів, варто розглянути, що відбувалось на ринку комунального будівництва Києва протягом останніх років. Цей сегмент контролювала група Михайла Голиці, який 14 років очолював Управління будівництва КМДА, багаторічний депутат Київради та екс-директор «Київміськбуду».
Центральну роль у розподілі бюджетних коштів на будівництво грав комунальний «Житлоінвестбуд-УКБ». Це підприємство створене для видачі підрядів на зведення житлових будинків, дитячих садків, паркінгів та інших об'єктів. З моменту заснування підприємства на початку 2000-х років його очолює В'ячеслав Непоп. Він є бізнес-партнером дружини Голиці Валентини по ТОВ «Управління капітального будівництва «УКБ» та обслуговуючому кооперативу «Лісове озеро».
До цього кола входить також депутат Київради від партії «УДАР» Микола Негрич, який є бізнес-партнером Голиці по будівельній фірмі «Геос Девелопмент» і одружений на дочці Голиці. Дочка Голиці також входить до складу кооперативу «Лісове озеро» разом з Непопом.
З 2008 року, коли розпочав роботу «Вісник держзакупівель», комунальний «Житлоінвестбуд» опублікував тендери на загальну суму 3,047 млрд грн. Третина цих коштів – 1,018 млрд грн. – була освоєна двома пов'язаними фірмами: ТОВ «КЖБК» Віктора Пузійчука та її дочірнім ТОВ «Азур Груп». Крім того, КЖБК отримав підряди від комунального «Київміськбуду» на суму 66 млн грн., а «Азур» виграв тендер СБУ на будівництво житла для правоохоронців на 390 млн грн. Разом ці дві компанії отримали контракти на майже півтора мільярда гривень.
Зв'язки Пузійчука з групою Голиці простежуються через кілька структур. У Віктора Пузійчука є син Віталій Пузійчук, який нині є співвласником фірми ПАТ «Фундамент» (23%). За повідомленнями видання «Ділова Столиця» у 2008 році цю фірму нібито намагалися «недружньо поглинути». З метою захисту правління та колектив підприємства продали 90% акцій дружнім інвесторам, а наглядову раду очолив В'ячеслав Непоп. Через рік та ж видання повідомляла, що серед інвесторів, які викупили основну частку «Фундаменту», був Михайло Голиця, на той момент керівник Управління будівництва КМДА.
Аналіз даних SMIDA показує, що протягом останніх чотирьох років партнерами Віталія Пузійчука в «Фундаменті» були люди, безпосередньо пов'язані з «Житлоінвестбудом», Непопом і Голицею. Власницею 23% акцій «Фундаменту» є Анжеліка Ковальова, начальник відділу адміністративно-кадрової роботи «Житлоінвестбуду». Ще один пакет в 23% акцій до весни цього року мав Віктор Шустер, бізнес-партнер Миколи Негрича по будівельній компанії «Київбудмонтаж».
Наглядову раду «Фундаменту» очолює Віктор Білич, попередня посада якого перед призначенням у 2012 році була радник директора «Житлоінвестбуд-УКБ». У 2011 році в ревізійній комісії «Фундаменту» працювала Алла Окольнич, яка водночас була заступником Непопа у «Житлоінвесті» та раніше працювала бухгалтером у «Київміськбуду».
Сам «Фундамент» не вигравав тендери протягом останніх шести років, однак залишався задіяним у будівельних проектах. Показовим прикладом є скандальна історія з ремонтом музею Шевченка у Києві. Тендер на 30 млн грн. проводили у вигляді відкритих торгів, і підряд у листопаді дістався фірмі «Інбуд». Однак ще до офіційного оголошення переможця в новинах показували, як на об'єкті вже йшов ремонт. Виявилося, що на початку літа музей розпочав підготовчі роботи й допустив до них дві фірми – «Інбуд» і «Фундамент». Вони ж потім стали єдиними конкурентами на офіційному тендері. Цікаво, що замовником тендеру на ремонт музею за рішенням КМДА був призначений «Житлоінвестбуд» Непопа.
Протягом каденції Голиці у «Київміськбуді» відбулись суттєві зміни у структурі власності Домобудівельного комбінату №3. У 2010 році, коли Голиця очолив «Київміськбуд», ДБК-3 на 56% належав цьому комунальному холдингу. До 2012 року, коли Голиця звільнився з посади, комунальникам залишилось лише 30% комбінату. За даними судового реєстру, новим акціонером стала кіпрська фірма «Roycap Trading Limited». До керівних органів ДБК-3 одразу ж увійшли представники Пузійчуків: Віктор Власенко, директор ТОВ «БГ «КЖБК», став членом наглядової ради; Микола Дойчев, чий син Євген Дойчев є директором ПАТ «Субпідряд» (на 78% належить Віталію Пузійчуку), також став членом наглядової ради; Вадим Чумаченко, директор «Roycap», який у 2011–2012 роках очолював «Субпідряд», став членом наглядової ради; Віра Барболіна, екс-головбух «БГ «КЖБК», стала головою ревізійної комісії; Валерій Гулий, попередньо головний інженер і замдиректора КЖБК, став членом ревкому; Віталій Сулімов, екс-головбух КЖБК, став членом ревкому.
Паралельно з цими змінами КЖБК Пузійчука-старшого вигравав тендери «Київміськбуду» Голиці на суму 66 млн грн.
Серед співробітників «Київміськбуду» на офіційному сайті неодноразово згадується Михайло Пузійчук, начальник планово-економічного відділу Департаменту фінансів та економіки. Редакція знайшла лише одну людину з таким іменем – киянина Михайла Петровича Пузійчука, який походить з села Рубежівка Житомирської області. З того ж села походить і Віктор Пузійчук, власник КЖБК. Редакція не стверджує наявність родинних зв'язків між двома Пузійчуками, але зазначає, що населення Рубежівки становить 89 осіб.
Недавно на порядку денному Київради з'явився пункт про передачу ділянки 0,3 га на вул. Драгоманова на Позняках в оренду на 10 років ТОВ «Офісний Центр «Позняки» під будівництво адмінбудівлі. Власником і директором цієї компанії є Віталій Пузійчук. На ділянці видно частково залитий фундамент і пошкоджену арматуру. За інформаційним щитом на об'єкті будівництво бізнес-центру розпочалось у 2010 році. Забудовником зазначена КЖБК, а замовником – Дарницька районна адміністрація в особі КП «Позняки-Інвест». Однак подібного тендеру у «Віснику держзакупівель» не знайдено.