Подільський мостовий перехід отримав чергову інвестицію. Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» виділило 1,18 млрд грн компанії ТОВ «Група Компаній «Автострада» на завершення робіт на ділянці від вул. Набережно-Хрещатицької до вул. Петра Вершигори. За планами замовника, основні будівельні роботи разом з асфальтуванням і тимчасовим освітленням мають бути завершені цієї осені. Встановлення підстанцій та прокладення електромереж заплановані на весну 2026 року.
Це найбільший контракт тижня з 29 червня по 5 липня, коли в системі «Прозорро» оприлюднено 60 тис повідомлень про закупівлі на загальну суму 19,87 млрд грн.
Проблема з цінами
У кошторисі проекту виявляються суттєві розбіжності з ринковими пропозиціями. Природний пісок у документі оцінено в 541 грн з ПДВ за кубометр, що значно перевищує типові ціни на ринку Києва. Окремо в кошторисі передбачена доставка по 347 грн за кубометр, на яку припадає понад 23 млн грн витрат. Для проекту потрібно 68 тисяч тон піску.
Відкриті пропозиції постачальників показують нижчі ціни. Компанія «Експрес-техбуд» пропонує пісок по 270 грн при замовленні від 30 тон. Однак після публікації матеріалу Максим Шкіль, пов'язаний з «Автостради», надав пояснення редакції. За його словами, різниця в ціні пояснюється якістю матеріалу. Для мостового будівництва потрібен пісок вищої якості, ніж для житлового. «Пісок, пропонований «Експрес-техбуд», є гіршим по якості, зокрема модуль крупності 1,4 проти піску в договірній ціні ТОВ «ГК «Автострада», який складає 1,5, нижчий коефіцієнт фільтрації і має більший відсоток вмісту глини та пилу», — зазначив він.
Державна база як інструмент
Ціна 541 грн близька до даних Бази даних цін Агентства відновлення. За державним моніторингом, у травні для Київщини середня ціна піску становила 485 грн. Ця база часто використовується як аргумент під час перевірок обґрунтованості кошторисів.
Однак механізм формування цієї бази дозволяє маніпуляції. Дані збираються в ручному режимі від тих, хто добровільно їх надає, або від невеликої кількості працівників, відповідальних за базу. Відкриті пропозиції потрапляють туди рідко, оскільки їх потрібно активно шукати, верифікувати та прозвонювати. Ті, хто надає дані з власної ініціативи, мають можливість спотворювати середню ціну.
З піском для Київщини сталося саме так. У травні в базу внесли ціни від чотирьох компаній. Лише одна позиція надійшла від виробника — ТОВ «Гірничодобувна компанія-СБК» (Озерський кар'єр піску) по 170 грн за кубометр, що втричі дешевше від кошторисної ціни. Три інші пропозиції надійшли від посередників, а не виробників, і були значно вищими.
Найвища ціна в базі — 750 грн — належить дорожному підряднику «ДС пром груп» з посиланням на постачальника «Омега дор буд» Олексія Михайлова з Броварів. У державній базі зазначено, що ця ціна стосувалась поставки всього 20 кубометрів. Відкритих джерел з прайс-листом цієї фірми знайти не вдалось.
Другу за дороговизною ціну — 570 грн — подав «Ростдорстрой» з посиланням на ТОВ «Жнива України ХХІІІ». Це виглядає як типова внутрішньогрупова демонстрація вигідної ціни. «Ростдорстрой» належить Юрію Шумахеру та Євгену Коновалову з Одеси. Засновником «Жнив України» є Віктор Гнезділов з Одеси, колишній директор одеського ТОВ «Фортіус», що належить дружині Шумахера Наталії та Олені Коноваловій.
Третю ціну — 450 грн — вказала фірма «Київшляхбуд» з групи «Ростдорстрой» з посиланням на «АБ Столичний». Це відоме підприємство з виробництва асфальту, однак на його сайті така ціна не знайдена. Там пропонують річковий пісок по 300 грн та будівельний пісок з відсіву по 390 грн.
Механізм завищення
У результаті база містить одну ціну від виробника (170 грн) та три значно вищі пропозиції від посередників (450, 570, 750 грн). Усереднення цих даних дає 485 грн, на фоні якого кошторисна ціна 541 грн виглядає обґрунтованою.
Однак навіть за умови замовлення 68 тисяч кубів піску по 200 грн вартість становила б 14 млн грн, а не 37 млн грн. Різниця в 23 млн грн припадає лише на ціну самого матеріалу.
Директор КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд Києва» Роман Лісневський раніше оцінив загальну вартість мостового переходу в 19,9 млрд грн у цінах 2021 року. Це будівництво тривало кілька поколінь і служило джерелом контрактів для близьких до київської влади компаній. Попередній підрядник «Еко-буд-трейд» мав зв'язки з Денисом Комарницьким, який незабаром до затримання детективами НАБУ втік з України.
Топ-10 найбільших закупівель тижня
Поза Подільським мостом найбільші контракти розподілилися так: АТ «Укртранснафта» замовила електричну енергію у ТОВ «Газопостачальна Компанія «Нафтогаз України» на 1,11 млрд грн (UA-2025-04-10-012623-a-c1). Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій виділило 762,34 млн грн ТОВ «Променерго обладнання» на пожежні автодрабини висотою рятування 30–31 метр та 40–41 метр (UA-2025-05-22-013993-a-b1, UA-2025-05-23-010639-a-c1).
ДНП «Український науково-практичний центр ендокринної хірургії, трансплантації ендокринних органів і тканин Міністерства охорони здоров'я України» замовив реконструкцію будівлі у ТОВ «Консалтинг-буд» на 599 млн грн за адресою 01021, м. Київ, Кловський узвіз 13-А (UA-2025-03-19-013999-a-b1). Комунальне підприємство «Дніпровський електротранспорт» Дніпровської міської ради виділило 348,67 млн грн ПП «Дніпромонтаж» на капітальний ремонт трамвайної лінії на мосту № 1 через р. Дніпро (UA-2025-06-02-008992-a-c1).
Міністерство юстиції України замовило забезпечення функціонування реєстрів у ДП «Національні інформаційні системи» на 334,80 млн грн (UA-2025-07-01-006129-a-c1). ДП МОУ «Державний оператор тилу» виділило 326,76 млн грн ТОВ «Трейд граніт інвест» на комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів (UA-2025-05-15-013240-a-c18). АТ «НАЕК «Енергоатом» замовила пристрої розподільчі 0,4 кВ у ПАТ Науково-виробничому підприємстві «Радій» на 308,64 млн грн (UA-2025-05-29-006441-a-c1).
АТ «Укргазвидобування» замовила послуги з відновлення турбокомпресорного агрегату (серійний номер CC17N47) виробництва Solar Turbines у Solar Turbines Europe S.A на 301,49 млн грн (UA-2025-07-01-004470-a-c1). КП «Київтеплоенерго» виділило 289,91 млн грн ТОВ «Трест КМБ-3» на будівельні роботи з інженерного захисту будівель і споруд (UA-2025-07-01-012469-a-b1).