У червні державна установа ДНП «Український науково-практичний центр ендокринної хірургії, трансплантації ендокринних органів і тканин» МОЗ укладала контракти на будівельні та ремонтні роботи. За результатами відкритих торгів переможцем став ТОВ «Консалтинг-Буд», якому дісталося шість із семи лотів на загальну суму 1,10 млрд грн. Закупівлі проводилися за кошти та правилами програми Ukraine Facility і передбачали капітальний ремонт, реконструкцію та перепланування восьмиповерхової будівлі на Печерську з надбудовою дев'ятого технічного поверху.
Переможець отримав контракти на капремонт 6–9 поверхів (350 млн грн), реконструкцію будівлі (599 млн грн), термомодернізацію (75 млн грн), свердловину (26,32 млн грн), дахову котельню з тепловим пунктом (28,12 млн грн) та газову котельню (19,93 млн грн). Крім того, «Консалтинг-Буд» виступив проєктантом найдорожчих частин робіт: капремонтів 1–5 поверхів (1,47 млн грн), 6–9 поверхів (1,46 млн грн) та реконструкції будівлі (1,49 млн грн). Інші проєкти розподілилися між ТОВ «Друга Квадра» (три проєкти) та ТОВ «Українська будівельна компанія «Ю.БІ.СІ.» (один проєкт).
Сьомий тендер на капремонт 1–5 поверхів розміром 1,03 млрд грн замовник не підписав. Замовник відхилив пропозицію «Консалтинг-Буду» та ще двох дешевших конкурентів.
Конкуренція на початку торгів виглядала справді активною. Замовник встановив мінімальні вимоги до учасників, унаслідок чого за кожен лот змагалося від двох до п'яти компаній. Більшість учасників пропонували знижки до 15% від очікуваної вартості. Однак потім замовник проявив надзвичайну увагу до всіх пропозицій, що були дешевшими від «Консалтинг-Буду», і відхилив їх усі.
Особливо показовою стала ситуація на тендері з реконструкції. Фірма «Ріола-Модуль Лтд» пропонувала виконати роботи за 591 млн грн і вказала, що встановить турецький компресор Ekomak DMD 75 С. Оскільки Туреччину не включено до переліку країн, з яких дозволено закуповувати обладнання в межах програми Ukraine Facility, пропозицію відхилили.
«Консалтинг-Буд» зробило дорожчу пропозицію розміром 599 млн грн і також запропонувало компресор Ekomak DMD 75 С. Але в графі «країна походження» фірма зазначила «Україна» — і цю пропозицію замовник прийняв. Обидва учасники додали однакові сертифікати ТОВ «Альянс Ейр» на підтвердження відповідності товару. Сам «Альянс Ейр» називає себе дистриб'ютором енергозберігаючого кліматичного обладнання з виробничими потужностями в Німеччині, Італії, Польщі та Туреччині. ID позиції з переліку, вказаний у документах «Ріоли», ідентичний посиланню, яке надало «Консалтинг-Буд». Таким чином, єдина різниця в тендерних пропозиціях полягала в тому, що одна фірма чесно вказала турецьке виробництво, а друга написала слово «Україна».
Усі роботи мають виконати до кінця 2026 року. Договірні ціни динамічні й включають кошти на інфляцію. На завершених тендерах економія склала 13–39% від очікуваної суми, проте попри такі вагомі знижки, ціни на окремі позиції у кошторисах «Консалтинг-Буду» перевищують ринкові.
Лінолеум Tarkett IQ Eminent у кошторисі закладено по 2 604 грн/кв. м (з ПДВ), тоді як магазин «Plitkashop» пропонує його по 854 грн/кв. м, «Підлога» — по 983 грн/кв. м, «Діамант пол» — по 1 068 грн/кв. м, «Твоя кімната» — по 1 268 грн/кв. м, що в 2–3 рази дешевше. Комп'ютери вказано по 144 432 грн/шт без технічної специфікації. Для порівняння, сайт «IT community» у червні пропонував збірку прогресивного ПК для стрімінгу, відеомонтажу, роботи з графікою та ігор за 106 тис грн. Вікна в одному з кошторисів зазначено по 10 740 грн/кв. м без технічного опису, тоді як найдорожче вікно з шестикамерним профілем, енергозберігаючим склопакетом та ламінацією з обох сторін у нестандартний колір на сайті «Вікна Німеччини» коштувало 9 860 грн/кв. м.
Загальне завищення цін не є великим у порівнянні з загальною вартістю робіт. Крім того, кошторисна заробітна плата вказана нижче ринку. Середньомісячна заробітна плата одного робітника в режимі повної зайнятості та розряді робіт 3,8 у кошторисах становить 18 570 грн. За даними Пенсійного фонду, показник середньої зарплати для обчислення пенсії — 20 355 грн, а середня зарплата за вакансіями в будівництві у Києві за даними Work.ua — 37 500 грн.
Учасники мали надати гарантійне забезпечення участі й виконання договору по 0,5% очікуваної вартості закупівлі. Фінансова спроможність підтверджувалась доходом за 2023–2024 роки у розмірі 25% від очікуваної суми, чого якраз вистачило переможцю. Решта вимог до учасників була невисокою: для підтвердження досвіду вимагався виконаний аналогічний договір на будівництво, реконструкцію чи капремонт, матеріально-технічна база підтверджувалась приміщенням, кількома працівниками та одиницями техніки.
ТОВ «Консалтинг-Буд» володіє та керує львів'янка Любомира Кожушко. До 2020 року вона подавала декларацію як заступниця начальника Управління адміністративними будинками Управління справами Апарату Верховної Ради України. За даними аналітичної системи «YouControl», раніше засновниками фірми були киянин Віктор Іваниця та ТОВ «Інтелконсалтинг», якому належали киянам Сергію Артюшенку, Андрію Кузнєцову та Олександру Омельченку.
«Консалтинг-Буд» з кількома іншими фірмами фігурує у досудовому розслідуванні НАБУ за фактами заволодіння грошима при виконанні робіт на об'єктах Держспецзв'язку. За версією слідства, службові особи Департаменту забезпечення ДССЗЗІ та інші особи при укладенні та виконанні договорів на будівництво об'єктів Держспецзв'язку допустили порушення, що полягали у завищенні вартості виконаних робіт і закупівельних цін, оплаті фактично не виконаних робіт та не поставленого обладнання. За результатами аудиту, загальний обсяг фінансових порушень, пов'язаних із діями зазначених товариств, перевищує 90 млн грн.
Зокрема детективи вважають, що за договором 2023 року Департамент забезпечення ДССЗЗІ прийняв і оплатив невиконані «Консалтинг-Будом» роботи на 1,03 млн грн, непоставлені ним товари на 1,50 млн грн. Також вони зафіксували завищення закупівельних цін із ймовірною переплатою на 2,06 млн грн. Окремо наголошено на формальному характері маркетингових досліджень, проведених Департаментом забезпечення перед укладенням договору, зокрема на участі у них контрагентів із ознаками ризиковості та сумнівною діловою репутацією.
Центр ендокринної хірургії очолює Олександр Товкай.