Парк імені Горького в Харкові став символом успіху міської влади. Однак за красивим фасадом цього проекту приховується складна фінансова схема, яка залишає більше питань, ніж відповідей.
Початок довгої історії боргу
У квітні 2011 року Харківська міськрада прийняла рішення № 252/11, яке дозволило комунальному підприємству «ЦПКтаВ ім. М. Горького» отримати кредит у розмірі 250 мільйонів гривень на період до п'яти років. За даними рішення міськради від 25 лютого 2015 року № 1869/15, на той момент заборгованість міста складала 8,19 мільйона євро та 73 мільйони гривень — фактично ту саму суму, хоча формально половину кредиту вже нібито погашено.
Кредит видав ПАТ «Промінвестбанк». Проценти не мали перевищувати 17% річних у гривні та 9% річних у євро. У заставу дозволили передати комунальне майно вартістю не більше 430 мільйонів гривень. Фінансовим поручителем став «Харківський метрополітен».
Російські гроші для харківського парку
З 2009 року власником «Промінвестбанку» є державний «Зовнішекономбанк» Російської Федерації, якому належить 94% акцій. Головою спостережної ради цього банку за посадою є російський прем'єр-міністр. З 2008 по 2012 роки цю посаду займав В. В. Путін. Таким чином, реконструкція та придбання атракціонів харківського парку проведені за кошти російського державного банку.
На даний час «Промінвестбанк» як дочірній банк російського «Зовнішекономбанку» перебуває під санкціями уряду США. Щорічні виплати процентів російському банку оцінюються приблизно в 30 мільйонів гривень — 18 мільйонів за кредитом у євро та 12 мільйонів у гривні.
Дотації замість прибутків
Комунальне підприємство щороку отримує з міського бюджету багатомільйонні суми за «Комплексною міською програмою розвитку культури в місті Харкові на 2011–2016 роки». Починаючи з 2011 року, обсяг «безповоротніх дотацій» досяг майже півмільярда гривень.
За п'ять років — з 2011 по 2015 — на фінансову підтримку комунального підприємства витрачено 367 мільйонів 335 тисяч гривень. На комплексну реконструкцію парку спрямовано 123 мільйони 769 тисяч гривень. Загальна сума витрат склала 491 мільйон 105 тисяч гривень.
Цікаво, що у 2015 році до складу видатків на фінансову підтримку підприємства були включені видатки на благоустрій рекреаційної зони та реконструкцію пішохідно-транспортної мережі по вулиці Білої Акації на суму 13,3 мільйона гривень. У 2014 році на благоустрій цієї ж рекреаційної зони витрачено 11 мільйонів гривень — також під видом фінансової підтримки комунального підприємства. Саме в районі вулиці Білої Акації розташовані маєтки родин харківських багатіїв, включаючи Фельдмана, Онуфрія та Давтяна.
Приватизація прибутків
Незважаючи на величезні інвестиції, комунальне підприємство передало право ведення бізнесу в приватні руки. За даними наказів Управління комунального майна і приватизації міськвиконкому, укладено договори оренди майна на території парку з численними приватними орендарями.
Серед них — ФОП Одарюк Тетяна Миколаївна, ТОВ «Ажио-А», ТОВ «Прем'єр-парк», ТОВ «Світфранс», ФОП Васенко Світлана Ігорівна, ФОП Сидоренко М. В., ФОП Самошенко Олександр Юрійович, ФОП Пуляєв Леонід Васильович, ФОП Селін Роман Володимирович, ФОП Борисенко А. В., ФОП Фісенко Тетяна Валентинівна та ФОП Смірних Сергій Костянтинович. Орендарі отримали право на павільйони для продажу продтоварів, кіоски, приміщення для фотосалону, прокату спортивного інвентарю та атракціон «Золотомийка».
Таємниця за розпорядженням
Однак вартість оренди, кількість орендованого майна та обсяги заробітків приватників залишаються невідомими. Розпорядженням мера міста Геннадія Кернеса від 10 грудня 2014 року така інформація була заборонена. Редакція не змогла дізнатися результати аукціонів чи тендерів, на яких розподілялося майно, та суми, які отримує комунальне підприємство від оренди.
Залишок у касі
У підсумку: 500 мільйонів гривень витрачено з міського бюджету за п'ять років. 250 мільйонів гривень кредиту залишаються невиплаченими. Щороку щезатимуть ще кілька десятків мільйонів на виплату процентів. Заробляють на цій схемі не міський бюджет, а приватні орендарі, але скільки саме — невідомо, оскільки ця інформація заборонена розпорядженням мера.