Реєстр судових рішень зберігає докази того, що прокуратура часто не спішить з розслідуванням. Один із таких випадків стосується розпилу державних коштів, отриманих від продажу квот на викиди парникових газів за Кіотським протоколом.
У кінці січня адвокат Юрій Колесніков через суд змусив Генпрокуратуру закрити кримінальне провадження проти свого підзахисного Юрія Іванющенка. Справу було порушено рік тому за розкрадання так званих «кіотських» мільярдів, призначених на утеплення шкіл та лікарень за часів Віктора Януковича.
Прокуратура відкрила провадження і оголосила підозру Іванющенку, але протягом дванадцяти місяців не здійснила жодних процесуальних дій. Суд визнав це порушенням прав громадянина, якого без достатніх підстав підозрювали у вчиненні злочину, обмежували в пересуванні, а його майно було арештовано.
За провадженням № 42015000000000207 Іванющенку інкримінували незаконне збагачення на 72 млн швейцарських франків (1,88 млрд грн за курсом НБУ) та організацію заволодіння 170 млн грн державних коштів. Підозру було винесено 29 грудня 2014 року.
Аргументи захисту та судове рішення
Адвокат стверджував, що фірма «Карпатибудінвест», якою опосередковано володіли дружина і донька Іванющенка, законно отримувала гроші від ДП «Держекоінвест» за договором. На підтримку цієї позиції він подав судово-економічну та будівельну експертизи, які підтвердили виконання робіт. У 2015 році «Карпатибудінвест» за рішенням суду стягнув 25 млн грн боргу з ДП «Держекоінвест».
Суд погодився з адвокатом і зобов'язав прокурора Генпрокуратури протягом трьох днів закрити провадження. Ухвала не підлягала оскарженню.
Позиція прокуратури та конфлікт компетенцій
Після опублікування інформації помічник генпрокурора Владислав Куценко повідомив, що ГПУ не закрила провадження, оскільки вважає рішення Солом'янського райсуду незаконним. За його словами, прокуратура подала скаргу в апеляційний суд Києва, але конкретну дату не назвав.
Водночас стаття 309 Кримінального процесуального кодексу передбачає, що ухвала слідчого судді про закриття провадження оскарженню не підлягає. Куценко також не спростував дані судової ухвали про відсутність процесуальних дій прокуратури протягом більше ніж року.
Роль заступника генпрокурора
З ухвали суду випливає, що конкретну справу проти Іванющенка завалив заступник генпрокурора Юрій Столярчук. До 2004 року він працював у слідчій групі Віктора Шокіна по справі Гонгадзе. Потім вийшов на пенсію і повернувся в ГПУ у 2014 році разом із Шокіним, ставши його заступником.
На засіданні суду Столярчук не з'явився, хоча про час і місце розгляду його повідомляли належним чином.
Мережа фірм і офшорні трансформації
Учасниками тендерів «Держекоінвесту» у 2012 році на суму 1,22 млрд грн було ціле гніздо фірм, підконтрольних «Сім'ї», але записаних на підставних осіб. Лише «Карпатибудінвест» з контрактом на 204,62 млн грн через лондонські фірми офіційно належав дружині і дочці Іванющенка та його партнеру Івану Аврамову.
У квітні 2015 року лондонські активи Іванющенка і Аврамова було переведено на нові офшори – «Latchley Holding Limited» і «Benozan Holdings Limited».
«Карпатибудінвест» став єдиною фірмою з когорти мутних підрядників «Держекоінвесту», якій після Євромайдану вдалося відсудити кіотські гроші. Наприклад, фірма «Інтертехенерго», яку теж приписували Іванющенку, не змогла вибити гроші навіть новому міністру екології від «Свободи» Андрію Мохнику.
Парламентський зв'язок
Після Євромайдану народним депутатом став житель Єнакієве Олег Недава, який приєднався до фракції «Блоку Петра Порошенка». На момент обрання він працював менеджером із зовнішньоекономічної діяльності фірми «Карпатибудінвест».
Недава більше 10 років віддав бізнесу Іванющенка і Аврамова. У 2003 році він очолював спільний інвестфонд «Нові технології». У 2005 році очолював ТОВ «Інтерфікс Лімітед», власником якого став цей інвестфонд. У 2002–2007 роках був керівником ЗАТ ЦЗФ «Вуглегірська», мажоритарним акціонером якого було ПП «Укргостекс», засноване Аврамовим. У 2005 році значився директором ТОВ «Юридична фірма «Лекс Плюс», що належала ТОВ ФК «Лідер» (створена племінником та помічником нардепа Іванющенка Артемом Щербаковим) і ТОВ ФК «Стоік» Аврамова. У 2006–2007 роках Недава був керівником ТОВ «Керамікальянс», співвласником якого є інвестфонд «Нові технології».
Такий бекграунд у «Блоці Петра Порошенка» схоже нікого не бентежить, що робить розслідування проти власників «Карпатибудінвест» пропрезидентською Генпрокуратурою несерйозним.
Показова активність
4 лютого, коли в Іванющенка вже мало бути на одну справу менше, Генпрокуратура похвалилася іншими успіхами. Речник Владислав Куценко повідомив, що прокуратура обшукала «Карпатибудінвест» через будівництво сміттєвого полігону біля Запоріжжя. За його словами, фірма неправомірно домоглась збільшення бюджетного фінансування із 40 млн грн до 100 млн грн.
Однак від показного порушення справ до реальних виროків – велика відстань. Практика показує, що прокуратура часто вміє лише відкривати провадження, але не розслідувати їх.
Інші провадження та закритість інформації
Наразі відомо ще кілька кримінальних проваджень, пов'язаних з Іванющенком: № 32013110090000107, 12014000000000245, 42014000000001605, 22014000000000110. Жодне з них поки не отримало логічного завершення.
Провадження № 32013110090000107 було зареєстроване у серпні 2013 року щодо посадових осіб ДП «Держекоінвест», яких підозрювали у розтраті державних коштів при проведенні тендерів. Рух по справі почався тільки з 2014 року після Євромайдану. 29 грудня 2014 року ГПУ пред'явила підозру Іванющенку. 14 січня 2015 року його оголосили в розшук. 21 лютого 2015 року справу виділено в окреме провадження № 42015000000000207 після заяви «Центру протидії корупції» від 5 грудня 2014 року.
Провадження № 12014000000000245 зареєстроване 18 червня 2014 року за фактами зловживань службовим становищем посадових осіб ДП «Держекоінвест» при проведенні тендерів на суму 0,95 млрд грн з порушенням процедури конкуренції – тендери проводились без конкурсу.
Провадження № 42014000000001605 було відкрито 20 листопада 2014 року за листом Генпрокуратури. Воно стосувалося укладення ДП «Антрацит» у 2008–2011 роках завідомо невигідних угод, що призвело до банкрутства підприємства. Згодом це провадження було об'єднане з матеріалами провадження № 32013110090000107.
Провадження № 22014000000000110 зареєстроване 10 квітня 2014 року. Йдеться про розтрату на ДП «Укрспирт» через перерахування коштів ТОВ «Інтерстарт» за роботи і послуги, які фактично не надавалися, на суму 436,5 млн грн. За даними Служби безпеки, схему запровадив екс-директор підприємства Олександр Харт за вказівкою Іванющенка та близького оточення екс-президента Януковича. Харта оголосили в розшук. Наразі ГПУ завела справу на начальника управління контролю за виробництвом та обігом спирту ДП «Укрспирт», який не встиг сховатися.
Чимала кількість судових рішень по Іванющенку і «кіотських» грошах у судовому реєстрі опубліковані без розголошення змісту – інформація заборонена до оприлюднення згідно з законом про доступ до судових рішень (пункт 4 статті 7). Суд сам вирішує, чи буде засідання закритим, і закриває будь-яку інформацію з нього.
Зараз Генпрокуратура ефективніше оберігає таємниці Іванющенка, аніж займається його обвинуваченням.