Антимонопольний комітет України дозволив повернути непрозорі схеми ціноутворення на дизельне паливо для «Укрзалізниці» після скарги компанії, яка сама займається імпортом палива. Це стало результатом низки рішень, які фактично знищили спробу запровадити антикорупційні механізми у закупівлях залізниці.
Процес розпочався з тендеру на закупівлю дизпалива на суму 634,88 млн грн, оголошеного у жовтні 2015 року філією «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця». Нова команда Мінінфраструктури намагалась запровадити кардинальні зміни у правилах закупівель: прив'язку цін до біржових котирувань Platts та валютного курсу. Така схема мала запобігти ситуаціям, коли постачальники через суд змушували замовника платити завищені ціни на підставі довідок про ринкову вартість від структур на зразок «Держзовнішінформ».
Нормативна база для такого підходу існувала: пункт 7 частини 5 статті 40 Закону «Про здійснення державних закупівель» дозволяє змінювати ціну відповідно до курсу іноземної валюти або показників Platts. Проте реалізація цієї формули зіткнулась з опором.
Компанія «Елемент нафта» подала скаргу до АМКУ, стверджуючи, що валютна прив'язка цін порушує права учасників-неімпортерів та українське законодавство. Фірма висунула теоретичне припущення про корупційну складову: мовляв, залізничники після укладення угоди з переможцем можуть робити замовлення окремих партій палива саме в дні, коли світові котирування дизпалива і курси валют будуть на піку, що може призвести до збитків державному підприємству.
Фірма також вказала на дискримінаційність умов для вітчизняних виробників палива, які не мають імпортної складової. АМКУ не став аналізувати, що українські виробники змінюють ціни на паливо у повній відповідності до світових цін і курсу валюти, про що свідчить синхронне коливання цін на дизель на приватівських заправках. Замість цього антимонопольники погодились з твердженням про нерівні умови та зобов'язали залізничників викинути з тендерних вимог будь-яку прив'язку до курсу валюти та світових цін.
Цинізм цього рішення особливо очевидний у контексті інших скарг «Елемент нафти». Фірма також жалілась на дискримінаційність вимог до сертифікації палива, при цьому сама вказала, що співпрацює з іноземними виробниками — «Мозирським НПЗ» (Білорусь) та «Рязанським НПЗ» (Росія). Таким чином, компанія, яка сама займається імпортом палива за світовими цінами, змусила залізницю відмовитись від прозорого ціноутворення з прив'язкою до світових цін.
Після цього зимовий тендер пішов врознос. Залізничники акцептували пропозицію компанії «Дайджест груп». Це викликало обурення у інших учасників тендеру — «ОККО-Бізнес Контракт» та «Феймос» подали скарги до АМКУ. Вони розкрили, що «Дайджест груп» має генеральний договір на поставку палива від ТОВ «Вог Трейдинг» з групи Єрємєєва. У свою чергу «Вог трейдинг» є засновником ТОВ «Вог Аеро Джет», яке офіційно брало участь у залізничному тендері разом з «Дайджест груп».
Адмінколегія АМКУ не стала заглиблюватись у аспекти пов'язаності цих учасників тендеру, заявивши, що «розгляд питань порушення законодавства про захист економічної конкуренції не відноситься до повноважень Колегії, визначених Законом». Однак залишати все як є було неможливо через загрозу скандалу.
Антимонопольники знайшли привід відмінити тендер у лютому 2016 року — жоден з учасників не вказав у своїй заявці реквізити для переказів у євро в банківських і страхових гарантіях. Це рішення знову ж таки було на користь групи Єрємєєва: з компанією «Вог аеро джет» просто пролонгували попередню угоду. Саме ця фірма торік відбила спробу «ОККО» зайти на ринок залізничних поставок палива і зберегла свою монополію, усталену з часів Януковича.
Філія «Центр забезпечення виробництва» оголосила три нові тендери на загальну очікувану суму 4,3 млрд грн. Нові закупівлі проводяться без валютно-котирувальної формули ціноутворення. Довідки про ринкову кон'юнктуру зберегли свою матеріальну цінність на нематеріальному ринку позатендерних домовленостей. За даними редакції, всі називають лише одне ім'я майбутнього переможця.