Охоронна компанія, засвідчена зв'язками з керівництвом Національної поліції, за рік після реєстрації перейшла від охорони приватного саду до контрактів з крупними державними підприємствами. Її стрімкий успіх на тендерах супроводжувався низкою сумнівних обставин, які спочатку привернули увагу правоохоронців, але потім розслідування раптово припинилося.
Початок: тендер у Миколаєві
У грудні 2016 року Миколаївська філія ДП «Адміністрація морських портів України» оголосила тендер на послуги охорони. Переможцем став київське ТОВ «Охоронна компанія «Альфа Безпека», яке запропонувало суму 871 тисячу гривень. Цей результат викликав запідозреність: пропозиція переможця була вдвічі вищою за всі інші, однак конкурентів відхилили за різноманітні формальні причини. Місцеву поліцію з найдешевшою пропозицією 414 тисяч гривень взагалі не допустили до участі (хоча в одній з пропозицій помилково не було трьох нулів).
Документація переможця також викликала запитання. Компанія надала посвідчення лише 47 з 97 своїх охоронців. Журналісти виявили серед них осіб з однаковими прізвищами та датами народження, що наводило на думку про дублювання документів.
Міколаївська поліція розпочала кримінальне провадження. Слідчі отримали доступ до оригіналів тендерної документації, банківських даних компанії в «ІдеяБанку» та інформації про працівників від Пенсійного фонду. Однак 28 липня 2017 року провадження закрили. У відповіді поліція повідомила, що «встановлено, що посадовими особами незаконних дій щодо безпідставного проведення торгів в інтересах ТОВ «Альфа Безпека» не вчинялося».
Політичні зв'язки
ТОВ «Охоронна компанія «Альфа Безпека» була заснована 30 грудня 2015 року Леонідом Матейком, уродженцем Львівської області. Офіс компанії розташовувався в Києві по вулиці Полтавській, 10, офіс 237. Це приміщення у лютому 2015 року придбав Михайло Григорович Купранець – батько Ігоря Купранця, заступника голови Національної поліції та начальника Департаменту захисту економіки НПУ.
Леонід Матейко мав власні зв'язки з родиною Купранців. Він працював керівником ТОВ «Львівський сад» та «Енівей», співзасновницею яких була Наталія Купранець, дружина Ігоря Купранця. Ігор Купранець вказав ці фірми у своїй декларації за 2016 рік. За даними журналістів «Слідства.інфо», компанія «Енівей» займалася виготовленням дерев'яних пелет у Чорнобильській зоні.
Леонід Матейко та Михайло Купранець були також співзасновниками фермерського господарства «Львівський сад» і ТОВ «Грона Агро», створеного три місяці до реєстрації охоронної компанії.
Сучасний власник «Альфа Безпеки» Микола Юрійович Марченко донедавна працював першим заступником начальника Департаменту захисту економіки Національної поліції. Він звільнився у 2016 році. Компанія була перереєстрована по вулиці Академіка Богомольця, 5 – майже навпроти офісу МВС по вулиці Богомольця, 10, де розташований Департамент захисту економіки НПУ.
Від саду до державних контрактів
Перший контракт «Альфа Безпека» отримала на охорону яблуневого саду в селі Ілів Львівської області. Власником саду було ТОВ «Львівський сад» – компанія, пов'язана з засновниками охоронної фірми. Таким чином, власник компанії найняв своїх охоронців для охорони власного майна.
Наступним проектом стала охорона торгово-розважального комплексу «Victoria Gardens» у Львові. Маючи цей досвід, компанія менш ніж за рік почала брати участь у державних тендерах.
Перший державний контракт компанія отримала від «Львівського локомотиворемонтного заводу» «Укрзалізниці». Договір укладено 31 жовтня 2016 року на два місяці на суму 235 тисяч гривень. Конкурентів на цьому тендері не було, а замовник не опублікував жодних документів закупівлі.
Наступний тендер проводило «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту». На ньому прийшло п'ять учасників, а пропозиція «Альфа Безпеки» за ціною була третьою. Однак двох учасників з меншими сумами – ПП «Олімп-Юг» та ПП «Шериф-Захист» – «дискваліфікували» після їхньої перемоги через неподачу документів у 5-денний строк. Проблема полягала в тому, що документального підтвердження перемоги не існувало, тому фірми навіть не знали про необхідність подання документів. «Шериф-Захист» подав скаргу в АМКУ, який зобов'язав підприємство скасувати рішення про дискваліфікацію. Однак поки антимонопольники розглядали скаргу, стосунки з «Альфою» продовжили розвиватися.
Міколаївський морський порт
На тендері Миколаївського морського порту журналісти виявили, що охоронці компанії стояли на постах без спецодягу, засобів спецзахисту та рацій. Їхні бейджі обмежувалися лише словом «Охорона» без імен та прізвищ.
Спочатку суму першого контракту додатковою угодою зменшили з 870 до 640 тисяч гривень, розтягнувши строк з одного місяця до чотирьох. Потім порт провів новий тендер, який «Альфа Безпека» виграла з сумою 6,12 мільйона гривень. На цьому тендері було 9 учасників, пропозиції 7 з яких відхилили через невідповідність кваліфікаційним критеріям та порушення при поданні документів.
Укртрансгаз
Після успіху у транспортному секторі компанія спробувала свої сили на тендерах «Укртрансгазу». Тендери на охорону об'єктів управлінь магістральних газопроводів у п'яти областях відбулися з другої спроби.
У середині серпня тендерний комітет «Укртрансгазу» відхилив пропозиції всіх трьох учасників – ПП «Олімп-Юг», ТОВ «Охоронна агенція «Ратник» та «Альфа Безпека» – через невідповідність вимогам документації. На других торгах пропозиції «Олімп-Югу» та «Ратника» знову були відхилені з тих же підстав: недоподані або невиправлені документи.
«Укртрансгаз» вимагав не лише довідку про наявність обладнання та спецодягу, але й накладні, що засвідчують їх отримання. Це призвело до того, що «Олімп-Юг» не зміг надати накладні на радіостанції та GPS трекери. Договір на 3,26 мільйона гривень компанія уклала з «Альфа Безпекою».
Додаткові тендери
Миколаївський морський торговельний порт у липні провів тендер з 5 учасниками, на якому перемогло ТОВ «Вікінг Люкс». Однак 31 липня порт раптово скасував закупівлю «у зв'язку із змінами технічного завдання». На нових торгах 12 вересня був присутній лише один учасник – «Альфа Безпека», яка очікує рішення на підписання угоди на 332 тисячі гривень.
Компанія програла тендери в Департаменті містобудування та архітектури КМДА (контракт на 124 тисячі гривень ще очікує на підписання), на залізниці на охорону станції Київ-Пасажирський на 1,89 мільйона гривень (ця закупівля була відмінена «через неможливість усунення виявлених порушень законодавства») та на охорону Національного театру опери та балету імені Т. Шевченка на суму 1,22 мільйона гривень.
Рейдерські атаки на Victoria Gardens
Коли матеріал готувався до публікації, львівський ТРЦ «Victoria Gardens» розіслав реліз про другу рейдерську атаку, яка сталася 15 вересня 2017 року. Перша атака відбулася 23 червня. Обидві були позначені змінами в державному реєстрі та актами фізичного впливу.
На момент першої атаки охоронцем ТРЦ була «Альфа Безпека» (договір діяв до 15 серпня 2017 року). Новим «власником» став Петро Анатолійович Бігун, а «директором» – Айтач Оджаклі, звільнений у грудні 2016 року колишній директор підприємства. За державним реєстром адреса Петра Бігуна – Київ, вулиця Генерала Тупикова, будинок 31/2, корпус А (колишній відомчий гуртожиток). Таку ж адресу прописки у протоколі зборів «Альфа Безпека» вказав директор охоронного агентства Сергій Оніщенко.
Після першої рейдерської атаки поліція відкрила кримінальну справу. Однак це не зупинило нападників, які другу спробу виконали, використовуючи ті самі фальшиві документи. У своєму релізі ТРЦ «Victoria Gardens» висловив припущення, що «захоплення контролю на підприємством і посягання на власність іноземних інвесторів відбувається за підтримки посадових осіб із правоохоронних органів». Компанія також відзначила, що «досудове розслідування злочинів, вчинених у червні 2017 року, за два з половиною місяці практично не просувається».