← Назад

Львівська каналізація за 66 млн грн: як парламентський комбінат обирав підрядника

2017-10-16 00:00 · Наші гроші
Антикорупційні органи · Бізнес та корпоративні схеми · Вибори та політпартії · Держзакупівлі та тендери · Енергетика · Земля та забудова · Кримінал · Медіа та свобода слова · Освіта · Правоохоронні органи · Суди та судова система · Центральна влада

Відкрити оригінал

Державний будівельний комбінат Управління справами апарату Верховної ради України 10 жовтня уклав угоду з ТОВ «Гелон груп» на будівництво очисних споруд у Кам'янка-Бузькій Львівської області вартістю 65,90 млн грн. Це стало третім контрактом між цими підприємствами за останні роки, хоча фірма вже перебуває під слідством за невиконані роботи на попередньому замовленні.

Процес відбору підрядника викликає питання. Очікувана ціна торгів становила 67,84 млн грн, а договірна ціна менша на 3%. Однак заявка «Гелон груп» була найдорожчою на тендері. Замовник відхилив дві набагато дешевші пропозиції: ТОВ «Будгарант Групп» та ТОВ «АС-спец інвест технології» знизили свої пропозиції до 45,87 млн грн — у півтора рази від стартової ціни.

Причини відхилення дешевших пропозицій виглядають формальними. «Будгарант Групп» подало неналежно завірені копії контрактів, прострочену довідку з банку та кошториси у форматі Word замість PDF. Крім того, фірма не вказала наявність монтажника-верхолаза з допуском до роботи в установках до 1000 В. «АС-спец інвест технології» відхилили через подання кошторисів не у PDF та відсутність банківської гарантії у системі «Прозорро».

Замовник не оприлюднив жодних додатків до угоди, тому немає даних про вартість будівельних матеріалів та конкретних робіт. Порівняти це будівництво з ринковими цінами неможливо. При цьому передбачено можливість передоплати у розмірі 30%.

Історія «Гелон груп» з парламентським комбінатом розпочалася раніше. 19 грудня 2016 року фірма отримала підряд вартістю 24,19 млн грн на реконструкцію каналізаційних очисних споруд у Старокостянтинові Хмельницької області. У цьому випадку «Гелон груп» розіграло підряд з ТОВ «Вулвер», з яким на аукціоні не робили жодного кроку по зниженню ціни.

Та найбільш проблемний контракт — від 23 листопада 2016 року на будівництво каналізаційних очисних споруд у смт Баришівка Київської області вартістю 19,35 млн грн. Слідче управління ГУ Національної поліції в Київській області у березні 2017 року відкрило кримінальне провадження №12017110000000180 за ознаками ч.1 ст. 366 ККУ (службове підроблення). Оперативники виявили, що акти виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В були узгоджені дуже швидко. На підставі цих актів 12 і 28 грудня підряднику були перераховані бюджетні кошти у розмірі 11,73 млн грн.

У червні 2017 року слідчі повідомили суду, що ремонтні роботи щодо будівництва каналізаційних очисних споруд смт Баришівка продуктивністю 2000 м³/добу не виконані, але акти виконаних робіт між ТОВ «Гелон Груп» та Державним підприємством «Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України» підписані. Службові особи обох організацій внесли до офіційних документів завідомо неправдиві відомості до актів приймання виконаних будівельних робіт по договору підряду № 11–272 від 23.11.2016, що призвело до безпідставного перерахування та привласнення бюджетних коштів.

Суд надав слідчим дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у ТОВ Аудиторська фірма «Інсайт» та ТОВ «Гелон Груп». Однак після червневого рішення суду жодних нових даних про просування кримінального провадження не було. Натомість «Гелон груп» отримало черговий підряд від того ж замовника на рекордну для себе суму.

Засновником ТОВ «Гелон груп» є Петро Войтович з села Ластівці Хмельницької області. Раніше власником також був Олексій Мещеряков з Хмельницького. Директором фірми є Андрій Іванович Голубєй. Особа з таким ПІБ очолювала державне підприємство «Підприємство із забезпечення нафтопродуктами», якому в рамках кримінального провадження проти угрупування Сергія Курченка було передано в управління Херсонську нафтогавань. У 2015 році народний депутат Олександр Онищенко інформував Генпрокуратуру і СБУ, що «Підприємство із забезпечення нафтопродуктами» та держпідприємство «Укртранснафтопродукт» причетні до незаконної реалізації палива на 1,5 млрд грн через ТОВ «Укройлпродукт» з групи братів Тищенко. Менеджерів вказаних держпідприємств нардеп відносив до сфери впливу Сергія Пашинського.

ТОВ Аудиторська фірма «Інсайт» належить Катерині Рубановській, директор — Лідія Стельмах. Для здійснення технічного нагляду за реконструкцією каналізації в Старокостянтинові і Баришівці парламентський будкомбінат наймав ТОВ «ПМХ Монтаж» Юрія Мостовича, Олександра Павленка і Олександра Хандуріна.

ДП «Державний будівельний комбінат Управління справами апарату Верховної ради України» з червня 2014 року очолює Анатолій Серпутько, якому у серпні того року президент присвоїв звання «Заслужений будівельник України». У 2016 році Серпутько при річній зарплаті 206 тис грн придбав «Фольксваген Туарег» за 850 тис грн.

Керуючим справами Верховної Ради є Петро Боднар, виходець з Львівщини, який був помічником голови парламенту Андрія Парубія. Він підписував контракт з фірмою «Вулвер» на переоснащення парламентських комітетів. Під час скандалу Боднар заявив, що злочин було вчинено «за сприяння та в інтересах» якихось «окремих посадових осіб Управління справами» та підкреслив роль директора фірми «Вулвер». Однак після отримання цього підряду фірма «Вулвер» безперешкодно взяла участь у тендері на каналізацію у Старокостянтинові, забезпечивши «Гелону» тендерне алібі для проведення формально відкритих торгів.

#каналізація #Львівщина #ВерховнаРада #держзакупівлі #розслідування #корупція #бюджет #ІванСпринський #ІванСпринськийРозслідування #ІванСпринськийЖурналіст #ІванСпринськийЖурналістськіРозслідування