Державне підприємство «Торецьквугілля» провело закупівлю металевих труб вартістю 5,31 млн грн, яка виявила низку ознак конфлікту інтересів та порушень у тендерній процедурі.
Проблеми з технічним завданням
Технічне завдання закупівлі містило вимоги до труб, які не існують у природі. Замовник вказав діаметри та товщину стінок, що не відповідають державному стандарту ДСТУ 8732-78. Зокрема, у стандарті немає труб діаметром 110 міліметрів, а труби з товщиною стінки 5 міліметрів не виробляються на діаметрах більше двохсот міліметрів. Попри це, переможець тендеру ТОВ «Лідер промснаб» погодився виконати ці вимоги, дослівно скопіювавши технічні параметри з завдання до своєї пропозиції та контракту.
Завищена вартість
Порівняння з ринковими цінами показало, що тендерна вартість завищена у півтора рази. «Торецьквугілля» пропонувало платити 44 230–48 600 грн за одиницю, тоді як ринкові пропозиції коливалися в межах 31 000–34 000 грн. Перевірку відповідності поставленого товару вимогам перенесли на момент доставки, хоча в тендерній документації замовник не вимагав жодного попереднього підтвердження наявності таких труб.
Конфлікт інтересів
Відділ постачання ДП «Торецьквугілля» очолює Валентина Аверіна, мати засновника та директора «Лідер промснабу» Сергія Аверіна та комерційного директора цієї фірми Євгена Аверіна. Валентина Василівна також є контактною особою «Торецьквугілля» на тендерах. Саме вона матиме приймати труби та перевіряти сертифікати якості в день поставки. За «багатолітню працю і вагомий вклад у розвиток вугільної промисловості» Валентина Аверіна нагороджена знаком «Шахтарська слава» 3 степені та «Подякою» Міненерговугілля України.
Історія «Лідер промснабу»
Фірма почала брати участь у тендерах у період президентства Віктора Януковича. З моменту заснування у 2010 році до 2014 року статутний фонд компанії становив тисячу гривень, однак це не завадило їй натендерити на суму 260 млн грн за цей період. Після подій 2014 року компанія ненадовго відійшла від державних підрядів. За підсумком 2014 року вона підписала договорів лише на 3,5 млн грн. Наприкінці 2014 року Сергій Аверін збільшив статутний фонд до 100 тис. грн, і компанія повернулася на ринок державних закупівель. З початку 2015 року по час публікації матеріалу вона встигла підписати договорів на понад 160 млн грн.
Зв'язки засновника
Про Сергія Аверіна відомо обмаль. У соцмережах він зазначив, що працює в компанії «Комекс» — дніпровському ТОВ «Металобази Комекс», власником якого є Дмитро Мішалов (батько секретаря міськради Дніпра В'ячеслава Мішалова) та його партнери. Його брат Євген Аверін кілька років тому торгував ікрою. У серпні року, коли писався матеріал, він засвітився як представник ТОВ «ТД Євроімпекс», яке за останні пару років натендерило на «Торецьквугіллі» (раніше називалось «Дзержинськвугілля») 64 млн грн.
Спаринг-партнер на торгах
У тендері «Лідер промснабу» конкурувала фірма «Доненергоекспорт», зареєстрована на мешканку Горлівки Донецької області Наталію Горностаєву. Керівником є її чоловік Валентин Горностаєв. Раніше Горностаєв володів ліквідованим донецьким ТОВ «Торговий дім «Промислові інвестиції», яке за часів Януковича натендерило на «Торезантрациті» 271,45 млн грн. На той час заступником директора «Торезантрациту» був Віталій Кропачов, якого нині називають представником першого заступника голови фракції БПП та бізнес-партнера президента Петра Порошенка Ігоря Кононенка.
«Доненергоекспорт» з серпня 2016 року встиг натендерити на всіх державних шахтоуправліннях понад 850 млн грн. Лише час від часу ця фірма поступалась підрядами іншим компаніям.
Управління шахтою
Генеральним директором ДП «Торецьквугілля» з травня 2015 року є Володимир Юхименко.