Служба безпеки України вже два роки розслідує кримінальне провадження проти топ-менеджерів державного підприємства «НАЕК «Енергоатом» за обвинуваченнями у державній зраді, диверсії, порушенні правил ядерної безпеки, зловживанні владою та службовому підробленні. Справа стосується подій, що розпочалися у 2014 році. З серпня 2015 року фігурантам загрожує від 10 до 15 років позбавлення волі з конфіскацією майна. Однак за два роки розслідування жодного арешту не було здійснено, що викликає питання щодо справжніх причин цього провадження.
Ядром розслідування є ремонт резервних дизельних електростанцій на Запорізькій АЕС. На цій та інших атомних станціях України з часів СРСР використовуються дизель-генератори РДЕС АСД-5600 виробництва ленінградського заводу «Русский дизель» (нині «Дизель-енерго», Санкт-Петербург). Ці агрегати призначені для забезпечення електроживлення насосів охолодження реактора у надзвичайних ситуаціях. Через десятиліття малого навантаження такі генератори потребують планового ремонту з заміною окремих компонентів.
За версією СБУ, викладеною у рішенні слідчого судді Жовтневого райсуду Запоріжжя Смолки І.О. від 13 лютого 2017 року, злочинна організація з високопосадовців навмисно зривала ремонти у 2013–2016 роках. Слідство стверджує, що це призвело до аварійних простоїв двох енергоблоків Запорізької АЕС у 2016 році та завдало економічної шкоди понад 3 млрд грн.
За даними СБУ, віце-президент ДП «НАЕК «Енергоатом» Володимир Пишний у червні 2014 року у Росії отримав завдання від невстановленого представника Російської Федерації здійснювати дії на шкоду економічній безпеці України. Виконуючи цю вказівку, Пишний разом з першим віце-президентом «Енергоатома» Олександром Шавлаковим під час службового відрядження до «Дизель-Энерго» у Санкт-Петербург безпричинно не уклав угоду на поставку обладнання для капітального ремонту РДЕС. Згодом Пишний і Шавлаков впливали на рішення членів тендерного комітету ЗАЕС, які скасовували результати торгів за формальними причинами.
Слідство також вказує, що Пишний розробив схему залучення підконтрольної фірми ТОВ «Мотортєх» до ремонтних робіт. Хоча наказом НАЕК від 18 травня 2015 року №413 передбачено постачання обладнання виключно підприємствами-виробниками, «Мотортєх» виграла тендер на поставку обладнання для ремонту дизель-генераторів. При цьому, згідно з СОУ НАЕК 026:2012, ремонтні роботи мали виконуватися персоналом АЕС, а не зовнішніми підрядниками.
Для фінансування цих робіт Пишний і Шавлаков забезпечили включення до обґрунтування тарифу, затвердженого НКРЕ, вартості ремонтних робіт на суму 150 тисяч доларів за капітальний ремонт одного дизеля. За даними СБУ, протягом 2014–2016 років до тарифу було необґрунтовано внесено 1,8 млн доларів на виконання 12 капремонтів дизелів РДЕС Запорізької АЕС.
До складу злочинної організації, за версією слідства, увійшли радник президента НАЕК Балакан Г.Г., директор з ремонтів НАЕК Урбанський В.В., генеральний директор ВП Запорізька АЕС Тищенко В.О., перший заступник генерального директора ЗАЕС – головний інженер Красногоров Ф.М. та начальник юридичного управління ВП ЗАЕС Лохматов А.О.
Слідство вказує на такі наслідки: енергоблок №1 простояв 149 днів, енергоблок №2 – 132 дні у 2016 році; «Енергоатом» недоотримав 3 млрд грн від виробітку електроенергії; тариф на електроенергію піднявся через повторне включення вартості капремонтів; державі спричинено економічну шкоду у вигляді незаконного використання понад 270 млн грн не за цільовим призначенням у 2014–2015 роках.
Альтернативна інтерпретація подій
Журналісти видання «Наші гроші» пропонують іншу інтерпретацію цих подій. На їхню думку, ключовим чинником розслідування є опір менеджерів закупівлям російських запчастин. У листі голови Управління СБУ в Запорізькій області Олександра Шмітька керівнику ЗАЕС зазначено, що залучення для ремонту дизель-генераторів інших підрядників окрім представника російського виробника (йдеться про латвійську компанію «Raido Trading») шкодить економічним інтересам держави.
За даними журналістів, тендерні ціни на ці запчастини перевищують їх собівартість у 10 разів. Представники «Енергоатому» у 2014 році їздили у Росію для вивчення креслень, за якими Україна могла б самостійно виробляти запчастини для РДЕС за значно нижчою ціною. «Мотортєх» під час ремонтних робіт готувала креслення цих запчастин для подальшого розміщення замовлень на українських заводах.
За версією журналістів, розпорядження про порушення провадження дало можливість СБУ проводити обшуки та вилучати креслення, які могли б забезпечити енергонезалежність України від російських постачальників. Управління СБУ в Запорізькій області та куратори з Головного управління контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки СБУ, за твердженням журналістів, дозволили Запорізькій АЕС проводити закупівлі російських запчастин через посередників.
Економічна дельта
Журналісти вказують, що загальна вартість запчастин від росіян, необхідних для планового ремонту дизель-генераторів в Україні, становитиме близько 300 млн євро. Різниця між ціною російських запчастин та європейських аналогів складає близько 90%. За порівнянні суми можна було б закупити повністю нові генератори європейського виробництва вартістю близько 5 млн євро за комплект, тоді як російські запчастини коштують 4 млн євро. Найбільш економічним варіантом було б налагодити власне виробництво на основі креслень російських запчастин, які не підлягають патентуванню.
Парадокс розслідування
Журналісти звертають увагу на те, що за два роки розслідування про державну зраду та диверсію жодного арешту не було здійснено. Менеджери продовжують працювати на своїх посадах. Це викликає три можливих пояснення: керівники «Енергоатома» насправді не завербовані росіянами; в СБУ працюють некомпетентні агенти, які не можуть довести справу до суду; або СБУ сама корумпована і завербована росіянами, змушуючи атомників до розтрат державних коштів на користь російських постачальників по завищеним цінам.
Журналісти також зазначають, що ті ж самі менеджери, яких СБУ звинувачує у залученні фірми «Мотортєх» на роботи вартістю 150 тисяч доларів, фігурують у розслідуванні НАБУ щодо хабарництва угрупування Миколи Мартиненка на «Енергоатомі», де фігурують суми у сотні разів більші. Матеріали розслідування підготовлені журналістами Юрієм Ніколовим та Іриною Шарпінською.