Одеська громадська організація «Енергійна країна» звернулася до Окружного адмінсуду Києва з позовом про проведення комплексної товарознавчої та економічної судової експертизи формули «Роттердам+». Організація взялася оплатити експертизу з власних коштів, запросивши Київський науково-дослідний інститут судових експертиз провести дослідження. Суддя Л.О. Маруліна задовольнила клопотання активістів.
Засновниками одеської організації є Леонід Гончаров, Олег Головко, Михайло Штекель, Віталій Мілевич, Олена Калашникова, Вікторія Коробова та Юліанна Кошелєва. Серед них — журналісти, науковці та активісти, включаючи Юліанну Кошелєву з руху «Довіряй ділам» та помічницю депутата Одеської міськради Ірини Єсенович-Куценко.
Позов надійшов на тлі розслідування НАБУ щодо впровадження формули «Роттердам+». Генеральний прокурор Юрій Луценко називав цю схему корупційною. Голова НКРЕКП Дмитро Вовк раніше в інтерв'ю заявив, що формула необґрунтована і має бути відмінена. Водночас суд раніше відмовив позивачам з партії «Самопоміч» у визнанні незаконною постанови НКРЕКП від 03.03.2016 р. №289 «Про затвердження Порядку формування прогнозованої оптової ринкової ціни електричної енергії».
Експерти мають відповісти на шість питань. Перше — про середні оптові ринкові ціни енергетичного вугілля марок А, Г, Д, ДГ, П, ПС у період березня 2016 — листопада 2017 року, яке закуповували українські теплові електростанції. Це ключове питання, оскільки в Україні продавець і покупець вугілля часто є однією й тією ж особою, що створює можливість для маніпуляцій.
Група Ріната Ахметова контролює 85% видобування вугілля та 80% теплових електростанцій, що спалюють вугілля. Група Ігоря Кононенка, де господарює Віталій Кропачов, становить решту. Імпортне вугілля складає лише незначну частину запасів України, виконуючи переважно функцію піар-прикриття.
Вартість вугілля від шахт до теплових електростанцій нещадно надувається. У державному секторі Кропачова в собівартість вугілля закладаються тендери за завищеними цінами та вуглезбагачення на його фабриках. У приватному секторі Ахметова вугілля проходить через прокладкову компанію «ДТЕК-трейдинг», де набирає цінової ваги. Для прикриття використовуються іноземні поставки та біржові торги, хоча насправді іноземного вугілля лише 5%.
Антимонопольний комітет рекомендував Ахметову провести біржові торги, на яких теплові електростанції закупували б вугілля у світових трейдерів. Замість цього Ахметов влаштував біржові торги на продаж вугілля ДТЕК, яке викупувалось за цінами близькими до «Роттердам+». Світові трейдери не мають сенсу брати участь у таких торгах, оскільки покупець заповнює склади власним вугіллям, легалізованим через псевдоторги.
Українські споживачі оплачують «роттердамську» ціну вугілля з власних кишень завдяки рішенням НКРЕКП. Якщо судові експерти підтвердять, що «ринковими оптовими цінами вугілля» є ціни на вході теплових електростанцій, то схема буде визнана законною.
Другий експертний вопрос стосується документального підтвердження економічної обґрунтованості прийняття постанови. Третій — економічної обґрунтованості самої формули визначення ціни вугілля. Четвертий — документального підтвердження використання формули. П'ятий — чи призвело використання формули до необґрунтованого збільшення вартості електричної енергії у період березня 2016 — листопада 2017 року. Шостий — чи були завдані збитки державі, ДП «ЕНЕРГОРИНОК», споживачам або іншим суб'єктам господарювання.
З квітня 2016 року в Україні діє формула «Роттердам+доставка морем+перевалка у порту». Це спричинило стрімкий ріст тарифів для теплових електростанцій. Після введення формули єврооблігації ДТЕК подорожчали на 40%. Коли вони були дешевими, їх скупкою займалась компанія ICU, яка виступає фінансовим консультантом президента Петра Порошенка. Співвласником ICU був раніше звільнений міністр енергетики Володимир Демчишин. У цій же компанії раніше працював нинішний очільник НКРЕКП Дмитро Вовк.
В квітні НАБУ повідомило про розпочаття досудового розслідування за фактом зловживання службовим становищем посадовцями НКРЕКП через формулу «Роттердам+». Активісти побоюються, що результати судової експертизи можуть задовольнити організаторів схеми, надавши їм «відмазку з печаткою» від незалежних експертів.