← Назад

Як приватна фірма отримала монопольний доступ до державної бази оцінки майна і заробила мільйони за десять днів

2018-08-01 00:00 · Наші гроші
Бізнес та корпоративні схеми · Земля та забудова · Кримінал · Медіа та свобода слова · Міжнародні зв’язки · Місцева влада · Правоохоронні органи · Центральна влада

Відкрити оригінал

Фонд державного майна України запустив нову схему, яка перенаправила мільйони гривень від державної системи до приватної компанії. 18 липня 2018 року ФДМУ закрив безплатний реєстр оцінки майна та замість нього запровадив Єдину базу даних звітів про оцінку. Однак доступ до неї став можливим лише через платний електронний майданчик «Оцінка.online», оператором якого є приватна фірма ПП «Ві Ай Пі Департамент».

Ця схема порушує постанову Кабміну №358, яка передбачає безперешкодне та безоплатне внесення інформації про оцінку майна до єдиної бази. Замість цього оцінювачів та нотаріусів змусили платити 390 гривень за кожне звернення до бази. За розрахунками редакції, за перші десять днів роботи платформи ПП «Ві Ай Пі Департамент» отримала щонайменше 5 млн гривень.

До 27 липня 2018 року до бази внесено інформацію про понад 7 тисяч звітів про оцінку майна. Оскільки кожна оцінка потім перевіряється нотаріусом, який також звертається до бази і платить 390 гривень, реальна сума значно більша. Крім того, система часто не реєструє користувача з першого разу, що призводить до багаторазових платежів за одну послугу.

Фонд держмайна відмовився розкрити деталі про умови обрання електронного майданчика та розподіл коштів. На запит редакції про те, чим керувався ФДМУ при визначенні ціни в 390 гривень, Фонд відповів лише посиланнями на цивільне та господарське законодавство, не надавши жодного пояснення. На питання про те, чи отримує ФДМУ або інші державні структури кошти від платних входів, Фонд взагалі не відповів.

Проблеми з функціонуванням платформи виявилися значними. Система не зчитує електронні ключі, не реєструє інформацію про кваліфікаційні свідоцтва оцінювачів та не дозволяє зареєструвати оцінювача як працівника кількох фірм, хоча це не заборонено законом. Неможливо також зареєструвати звіти про експертну грошову оцінку земельних ділянок. Техпідтримка не відповідає на виклики після 18:00, а саму компанію ПП «Ві Ай Пі Департамент» оцінювачам не вдається знайти за місцем реєстрації.

У рахунку на 390 гривень зазначено «консультативні послуги», які насправді не надаються користувачам. ФДМУ заявив, що оцінювачі мають право зареєструвати звіти повторно безкоштовно, але механізму для цього не створив. За інформацією на ринку, такого механізму не буде, оскільки це забезпечує більші надходження приватній фірмі-оператору.

Прямий конфлікт інтересів виникає через те, що ПП «Ві Ай Пі Департамент» сама є оцінювачем. Це створює ризик, що компанія може працювати лише з колом «потрібних» оцінювачів.

Оціночна спільнота наголошує, що послуги майданчиків мають коштувати не більше 0,5% мінімальної заробітної плати за одну послугу. Для порівняння, більшість інформації з основних державних реєстрів, таких як Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, Єдиний реєстр юридичних осіб та Єдиний реєстр громадських формувань, є відкритою для всіх користувачів або безкоштовно, або за символічну плату.

«Українське товариство оцінювачів» наголошує, що відповідно до закону «Про доступ до публічної інформації» доступ до неперсоніфікованої інформації Єдиної бази даних повинен бути відкритим із публічним неавторизованим доступом необмеженого кола осіб.

Порядок ведення Єдиної бази та Порядок авторизації електронних майданчиків не пройшли погодження Антимонопольного Комітету України та не мали широкого обговорення оціночною спільнотою. АМКУ вже перевіряє законність дій Фонду в цій ситуації.

Фонд держмайна очолює в.о. Віталій Трубаров. На початку 2000-х років він працював у представництві ФДМУ в Донецьку, потім у регіональному відділенні Фонду в Донецькій області та у податковій інспекції Ворошиловського району Донецька. Реєструвався керівником донецької обласної організації Народно-демократичної партії та ГО «Донецька обласна громадська організація федерація «Карате». З 2010 по 2015 роки Трубаров очолював регіональне відділення ФДМУ по Києву. За фактом зловживання службовим становищем при наданні в оренду та приватизації державного майна, зокрема частини приміщення Міністерства агрополітики на Хрещатику під ресторан, відкрито кримінальне провадження за частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу («Зловживання владою та службовим становищем»).

#ФондДержмайна #ПлатнийДоступ #КонфліктІнтересів #ОціночнаДіяльність #ДержавнаБаза #АМКУ #ПрозорістьВлади #ІванСпринський #ІванСпринськийРозслідування #ІванСпринськийЖурналіст #ІванСпринськийЖурналістськіРозслідування