У селі Лісники за чотири кілометри від Києва розташований кінно-спортивний клуб «Eguides», де гості можуть скористатися послугами гольф-клубу, спа-центру, верхової їзди та готелю з номерами від 2 тисяч гривень за ніч. Власником клубу є Геннадій Буткевич, співвласник мережі супермаркетів «АТБ». За інформацією журналістів, його називають близькою людиною генерального прокурора Юрія Луценка. Саме в цьому закладі у вересні проводила корпоратив корпорація Roshen.
Дорога до розваг
Доступ до клубу традиційно здійснювався через село Лісники, що вимагало проїзду кількома кілометрами по селищних дорогах з численними поворотами. Це змушувало відвідувачів витрачати час на проїзд крізь житлові райони села. Рішення проблеми виглядало просто: побудувати прямий з'їзд з головної траси довжиною близько кілометра, який би дозволив уникнути проїзду селом. Однак такий маршрут потребував прорубання приблизно 200 метрів крізь ліс у межах Національного парку «Голосіївський».
Державні гроші на приватний проект
6 червня 2017 року чотири нардепи – Антон Геращенко та Павло Унгурян з фракції «НФ», Роберт Горват та Віктор Король від БПП – подали заяву до парламентського комітету з питань бюджету. У документі вони просили субвенцію на реконструкцію вулиці Затишна у селі Лісники. Журналісти «Наших грошей» виявили два суттєвих нюанси: по-перше, жоден із цих депутатів не представляв округ, де розташовані Лісники, по-друге, на момент подання заяви вулиця Затишна взагалі не існувала.
Процес затвердження субвенції розвивався стрімко. 14 червня комітет звернувся до Міністерства фінансів, на підставі чого вулицю Затишну включили до розпорядження Кабінету Міністрів від 12 липня про субвенцію. Згодом уряд ухвалив ще два розпорядження – 27 вересня та 6 грудня 2017 року. Загалом у 2017 році на реконструкцію вулиці Затишна виділили 17,9 мільйона гривень на будівництво 930 метрів дороги.
Процедурні порушення
Назву вулиці Затишна сільрада присвоїла лише 30 червня 2017 року – через три тижні після звернення депутатів. Земля, на якій мала з'явитися дорога, залишалась приватною власністю ще місяць після розпорядження Кабміну. Лісниківська сільрада зареєструвала право власності на ділянку лише 17 серпня 2017 року, після добровільної відмови від неї компанією «Скіфінвест».
Незважаючи на ці обставини, у листопаді 2017 року сільрада найняла приватне підприємство «Артембуд» для будівництва дороги. Практично одразу нардеп від «Самопомочі» Остап Єднак ініціював перевірку ефективності субвенції.
28 серпня 2018 року Рахункова палата затвердила звіт про результати аудиту. У документі вона підтвердила, що будували нову дорогу, а не реконструювали існуючу. Ревізори також виявили переплату на 300 тисяч гривень в актах виконаних робіт. Поліція відкрила кримінальне провадження з цього приводу. Однак ці факти не зупинили будівництво. На літо 2018 року витратили близько 12 мільйонів гривень, завершили земляні роботи, облаштували водостоки та частково побудували тротуари.
Препони на шляху до завершення
Дорога, побудована на державні гроші, наразі веде в глухий кут – впирається у дерева Національного парку. Для завершення проекту потрібно прорубатися крізь природно-заповідну зону, де будівництво заборонене.
У 2016 році в парку виявили незаконну рубку дерев на ділянці, через яку планується з'їзд. Національний парк та землекористувач ділянки – комунальне підприємство «ЛПГ «Конча-Заспа» – повідомили в поліцію, яка зареєструвала кримінальне провадження за статтею 246 Кримінального кодексу (Незаконна порубка лісу).
В.о. директора Національного парку «Голосіївський» Олександр Чорнобров повідомив журналістам, що у 2018 році вже була спроба заїзду важкої техніки для проведення робіт на території парку. Місцеві активісти, працівники парку та КП «Конча-Заспа» завадили цьому. «Ми тримаємо це питання на контролі, якщо будуть з'являтися діяльність якихось незрозумілих осіб, звертатимемось в правоохоронні органи», – сказав Чорнобров.
Мережа впливових власників
Журналісти виявили, що крім проїзду до клубу Геннадія Буткевича, у проекті зацікавлені й інші впливові особи, які володіють землею з обох боків нової дороги. Серед них – заступник очільника Міністерства регіонального розвитку Лев Парцхаладзе, батько екс-керівника Київської обласної державної адміністрації Володимира Шандри, держуповноважена Антимонопольного комітету Марія Процишен та Ірина Орєхова, яку в медіа називають дочкою Ківалова (хоча сам Ківалов це заперечує).
Поруч з Парцхаладзе має ділянку дружина його двоюрідного брата Георгія Цагареішвілі. На дві компанії останнього – «Скіфінвест» та «Лаврські дзвони» – оформлено 45 гектарів вздовж нової дороги. Саме «Скіфінвест» добровільно відмовилась від землі, на якій потім постала дорога.
Цагареішвілі у 2010–2012 роках був помічником нардепа від Партії регіонів Вадима Столара. Згодом сам став депутатом і у березні 2018 року очолив фракцію «Солідарність» у Київській обласній раді, до складу якої входять Парцхаладзе та Шандра.
Крім того, 12 гектарів перебувають у власності «Спілки мисливців «Фауна», засновником якої є Геннадій Буткевич. «Фауна» також орендує у Лісниківської сільради майже 10 гектарів, на яких розташовується кінно-спортивний клуб «Eguides».
Перспективи проекту
Відстояти позицію проти такої кількості впливових представників сучасної української еліти буде складно навіть для Національного парку. Кабінету Міністрів це не вдалось, незважаючи на те, що будівництво в природно-заповідній зоні заборонене законодавством.