← Назад

Як політик і чиновник намагаються легалізувати забудову на прострочених дозволах

2019-03-11 00:00 · Наші гроші
Бізнес та корпоративні схеми · Вибори та політпартії · Держзакупівлі та тендери · Земля та забудова · Медицина та фармацевтика · Міжнародні зв’язки · Місцева влада · Наслідки розслідувань · Освіта · Правоохоронні органи · Суди та судова система · Центральна влада

Відкрити оригінал

Житлова багатоповерхівка на схилі Кловського яру над Олександрівською лікарнею стала предметом складної схеми, яка пов'язує кандидата в президенти, державного чиновника та сумнівні судові рішення.

Початок історії сягає 2004 року, коли ТОВ «Будінформ» отримав у розпорядження 0,22 га землі на вул. Мечникова, 7-б. Компанія, де Віктор Бондар володіє 50% разом з Ларисою Деревянко, орендувала ділянку на 15 років за рішенням Київради для будівництва житлового будинку з офісними приміщеннями та автостоянкою. Проте існувала принципова перешкода: згідно з Генпланом міста, ця територія відноситься до зони громадських будівель та споруд, де житлова забудова заборонена.

У 2010 році «Будінформ» все ж отримав містобудівні умови (МУО) на будівництво. Однак у 2011 році набув чинності новий містобудівний закон, який встановив, що всі раніше видані МУО залишаються дійсними лише протягом двох років — до березня 2013 року. Того ж року суд за позовом прокуратури розірвав договір оренди. До 2014 року Бондар не мав ні ділянки, ні прав на її забудову.

Поворотний момент настав у лютому 2014 року, під час подій Майдану. Апеляційний суд без пояснення причин поновив «Будінформу» строк на подання скарги. У квітні того ж року суд скасував рішення першої інстанції про розірвання договору оренди. Касаційну скаргу Київрада не встигла подати — запізнилася на 8 місяців.

Для отримання нових МУО на 34-поверхову будівлю з підземними поверхами компанія обрала нестандартний шлях. У січні 2015 року заступник директора Департаменту містобудування Андрій Вавриш надіслав «Будінформу» відповідь-роз'яснення, де підтвердив чинність МУО 2010 року та можливість їх використання до завершення будівництва. Юридична сила такого документа є сумнівною.

Другий крок мав надати більшої легітимності. Громадська організація «Громадський контроль та порядок», наближена до Вавриша, у кінці 2018 року звернулася до окружного суду з вимогою скасувати рішення ГУ містобудування КМДА про видачу МУО 2010 року. 31 січня 2019 року суддя Окружного адмінсуду Києва Ігор Смолій ухвалив, що МУО видані правомірно і є чинними. Суддя посилався на статтю 29 закону «Про регулювання містобудівної діяльності», яка передбачає чинність МУО до завершення будівництва. Водночас у частині 5 Прикінцевих положень того ж закону зазначено, що всі видані до набрання чинності цим законом МУО втратили силу у 2013 році.

У серпні 2018 року, не дочікуючись судового рішення, «Будінформ» отримав дозвіл на будівельні роботи від ДАБІ. Компанія подала повний пакет документів, включаючи МУО, які за законом втратили чинність у 2013 році. Будівельні роботи розпочалися під виглядом укріплення схилу Кловського яру, при цьому важка техніка проїжджає територією Олександрівської лікарні.

У серпні 2019 року закінчується строк оренди ділянки. За даними редакції, «Будінформ» протягом останніх п'яти років мав постійну заборгованість з орендної плати, що робить його недобросовісним орендарем. Поновлювати оренду чиновники не мають права, враховуючи також численні порушення Генплану і державних будівельних норм.

У Київраді група депутатів, до яких звертались місцеві мешканці, зареєстрували проект рішення про відмову у продовженні оренди. Однак реалізація цього рішення залежить від громадської уваги. Андрій Вавриш, чиновник з досвідом часів Януковича, нині позиціонує себе як девелопер, що забудовує Рибальський півострів, а Віктор Бондар є співголовою депутатської групи «Партія «Відродження». Без активної позиції громадськості вони можуть реалізувати свої комерційні інтереси, залишивши місту чергову висотку, побудовану на сумнівній правовій основі.

#схемаБондара #забудоваКиєва #корупціяЧиновників #МУОДозволи #КловськийЯр #КиївРада #ОлександрівськаЛікарня #ІванСпринський #ІванСпринськийРозслідування #ІванСпринськийЖурналіст #ІванСпринськийЖурналістськіРозслідування