Історія ділянки на вулиці Січових Стрільців, 59 у Києві демонструє типовий сценарій незаконної забудови в столиці: спочатку отримати право на землю сумнівними методами, потім звести те, що будувати не можна. У цьому випадку мешканці близько розташованих багатоповерхівок змогли зупинити проект, але земля залишилась у руках забудовника.
З радянських часів ділянка площею 0,96 гектара належала до земель оборони і на ній розміщувалося військове містечко №138. У 2004 році Київрада передала цю ділянку в оренду держпідприємству Міністерства оборони на п'ять років. Рішення було прийнято з порушеннями: Київрада змінила цільове призначення ділянки із земель оборони на землі житлової забудови без належних підстав.
У 2006 році Центральне спеціалізоване будівельне управління Міноборони під керівництвом Дмитра Ісаєнка уклало інвестиційний договір з ТОВ «Трейдлінкс». Госпсуд Києва у 2011 році визнав цей договір недійсним, а через рік визнав незаконним і саме рішення Київради про оренду, підтвердивши, що ділянка належить до земель оборони.
Військова прокуратура спочатку не вимагала скасування рішення Київради, але у 2016 році звернулась до суду. Суд погодився з порушеннями, однак відмовився визнавати рішення недійсним через строки давності, які сплили у 2015 році.
У жовтні 2015 року т.в.о. начальника Центрального територіального управління капітального будівництва Міноборони Сергій Собан уклав договір про будівництво з новим інвестором – ТОВ «Будінпроект». За даними документів, бенефіціарним власником компанії значиться Сергій Якусевич, заступник голови правління «Укрбуду» Максима Микитася. У квітні 2016 року той же Собан разом з мером Києва Віталієм Кличком поновили договір оренди на п'ять років, хоча попередній договір закінчився шість років тому.
З цими угодами пов'язані серйозні питання. Військові стверджують, що договір про будівництво не потребує погодження з Міноборони, оскільки це договір підряду, а не спільної діяльності. Однак у державному судовому реєстрі знаходяться аналогічні справи, у яких суди дійшли висновку, що такі договори є фактично договорами про спільну діяльність і потребують погодження з Міноборони. Одна з таких справ стосується забудови на вулиці Трутенка, 3 у Києві і пройшла всі три судові інстанції.
Мер Кличко поновив оренду без розгляду на сесії Київради, спираючись на висновок постійної комісії. Це було особливо проблематично, оскільки оренда закінчилась у 2010 році, а жодних даних про її поновлення у той час не існує.
У квітні 2016 року ДАБІ видала дозвіл на будівельні роботи. Забудовник запланував трисекційну будову від 15 до 26 поверхів на 353 квартири. Комплекс мав розташуватися практично впритул до сусідніх будинків висотою 5–9 поверхів, майже повністю перекривши їм сонячне світло. На ділянці катастрофічно бракувало прибудинкових територій.
Мешканці вулиці Січових Стрільців зрозуміли, що мають діяти. Звернення надійшли до депутатів Київради, народних депутатів, у КМДА. Нардеп від ВО «Свобода» Юрій Левченко, обраний у Шевченківському районі, включився у захист мешканців. Юристи нардепа звернулись до профільних комісій, Департаментів ДАБІ, Міноборони, Мінкультури та правоохоронних органів.
Перший успіх стався 20 січня 2017 року, коли ДАБІ анулювала свій дозвіл. Причиною стали виявлені порушення: проектна документація була розроблена на основі містобудівних умов та обмежень, видані у 2011 році, які втратили чинність у 2013-му. Крім того, будівництво розпочалось без погоджень від Мінкультури. У лютому 2017 року Мінкульт видав припис, яким заборонив будь-які роботи на ділянці.
25 лютого 2017 року Департамент містобудування КМДА видав нові містобудівні умови та обмеження. Вони чітко встановлювали, що ділянка є територією середньо- та малоповерхової забудови, а умовна висота комплексу не може перевищувати 26,5 метра. Заплановані раніше 26 поверхів більше не можуть бути збудовані без явних порушень.
Нові умови також встановлювали, що щільність населення не може перевищувати 450 осіб на гектар, та вимагали дотримання державних будівельних норм щодо пожежної безпеки, інсоляції, паркування, місць відпочинку та спортмайданчиків. Зважаючи на щільну забудову у житловому квадраті, виконання цих вимог буде складним.
Однак перемога виявилась неповною. По-перше, залишається питання щодо виконання договору про будівництво, зокрема надання 900 квадратних метрів під обласний військкомат, який мав туди повернутися. Невідомо, чи вистачить квартир військовослужбовцям, для яких житло будується на папері, та фізичним особам, які вже сплатили гроші «Укрбуду».
По-друге, і це важливіше, вся ця історія стала можливою тому, що після Майдану Віталій Кличко своїм підписом продовжив оренду, якої не існувало, віддавши державну землю під забудову. Коли землі оборони потрапляють до рук забудовників, варто очікувати різних проблем як містобудівних, так і фінансових.
Це підтвердили обшуки НАБУ, які стосувались іншої історії з аналогічними ознаками: центр Києва, землі оборони, які перейшли до приватного забудовника «Укрбуд», висота будинку 24 поверхи. На відміну від історії на Січових Стрільців, у цій справі затримано колишнього командувача Національної гвардії України, генерального директора компанії-забудовника та оцінювача. Таким чином, у «Укрбуду» тимчасово стало менше одного менеджера.