На тлі розслідування корупційних схем у оборонних закупівлях «Держоператор тилу» продовжує використовувати методику, яку антикорупціонери вже критикували. З 23 по 29 листопада в системі «Прозорро» розміщено 91 тисячу повідомлень про закупівлі загальною вартістю 40,60 млрд грн. Найбільші контракти цього періоду — це угоди на харчування військовослужбовців на весь наступний рік на суму 14,57 млрд грн. Це лише перша частина замовлень, які розподіляє державна установа.
Керівник «Держоператора тилу» Андрій Созанський та керівник ліквідаційної комісії ДОТ і АОЗ Арсен Жумаділов очолюють організацію, яка зберегла продуктовий каталог як основу тендерної системи. Така схема дозволяє учасникам закупівель подавати ціни на кожен товар окремо, розраховуючи на те, що замовник згодом буде закуповувати популярні позиції за вищими цінами, а рідкісні товари — за заниженими. Це створює можливість для маніпуляцій.
Практичні приклади показують суперечливість цінової політики. У контракті для військових у Харківській області картопля коштує 16,80 грн за кілограм — на рівні роздрібних цін на ринках і значно дорожче за магазинні ціни. Для порівняння: у київському «Варусі» той же продукт коштує 12,90 грн за кілограм. Водночас морожена тріска без голови в тому ж контракті оцінена в 122 грн за кілограм, тоді як у столичних магазинах вона коштує від 200 грн. Аналогічна ситуація спостерігається в контракті на поставку харчів у Тернопільській області: картопля — 16,80 грн, тріска — 122 грн за кілограм.
Це свідчить, що ціни в контрактах «ДОТ» не залежать від географічної близькості до лінії фронту, а визначаються каталожною формулою. Крім того, система не передбачає розділення закупівель на товари у виробників та дистрибюторів окремо від послуг доставки у професійних логістів. Великі торгові мережі не беруть участь у тендерах «ДОТ» через потенційно низькі прибутки порівняно з основною діяльністю та ризики антиконкурентних дій у вигляді кримінальних проваджень, податкових проблем та дискредитаційних кампаній.
У 2023 році розгорнувся скандал із закупівлею продуктів для ЗСУ за завищеними цінами. НАБУ і САП відкрили кримінальне провадження, під час якого затримали кількох виконавців та бізнесменів. Антикорупціонери тоді вказали на корупційні ризики самої схеми закупівель за продуктовим каталогом.
Рахункова палата України опублікувала результати аудиту оборонних закупівель за тиловим напрямом у 2024 році. Установа провела опитування 25 тисяч військовослужбовців спільно з Міністерством оборони. Дослідження підтвердило, що якість тилового забезпечення залишається критичною проблемою для армії. Військові найчастіше скаржилися на зношеність та якість спорядження, одноманітність харчування та перебої з постачанням пального.
Лише 25% опитаних задоволені спорядженням від держави. 60% повідомили, що вимушені купувати речове майно за власні кошти. Понад половина військовослужбовців висловили невдоволення якістю харчування. 26% зазначили про нестачу пального у підрозділах.
За оцінкою аудиторів, прозорість закупівель не гарантувала відбір надійних постачальників. З 718 контрактів, укладених ДП «ДОТ», у 429 (60%) відтерміновано або зменшено обсяги поставок, а 40 розірвано. Постачальники, яким переносилися терміни, уникали відповідальності та сплати штрафних санкцій за несвоєчасне виконання зобов'язань. Через неналежну претензійно-позовну роботу та неправильне застосування банківських гарантій бюджет недоотримав близько 2 млрд грн нарахованих штрафних санкцій.
Топ-10 найбільших контрактів тижня включав угоди ДП МОУ «Державний оператор тилу» з ТОВ «Трейд граніт інвест» на 4 126,08 млн грн (Дніпропетровська область, код UA-2025-10-31-011378-a-a4), ТОВ «Буський консервний завод» на 1 126,06 млн грн (Харківська область, код UA-2025-10-31-011378-a-a3), ТОВ «Контракт продрезерв 5» на 1 099,15 млн грн (Харківська область, код UA-2025-10-31-011378-a-c2), ТОВ «Юсмак» на 961,10 млн грн (Сумська область, код UA-2025-10-31-011378-a-c1), ТОВ «Аделін» на 205,36 млн грн (Львівська область, код UA-2025-10-31-011394-a-b1), ТОВ «Регіон-продукт» на 948,38 млн грн (Тернопільська область, код UA-2025-10-31-011394-a-a2). Також у списку — контракти Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області з ТОВ «ПБС» на 2 179,00 млн грн (капітальний ремонт дороги Т-09-06, код UA-2025-10-07-004596-a-a1), Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області з ТОВ «Група Компаній «Автострада» на 916,90 млн грн (водозабір та водогін для Миколаєва, код UA-2025-11-27-016170-a-b1), Державної установи «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» з ТОВ «Антаріс пвр-буд» на 1 090,20 млн грн (слідчий ізолятор у Мартусівці, код UA-2025-09-19-012005-a-b1), АТ «НАЕК «Енергоатом» з Westinghouse Electric Sweden AB на 888,10 млн грн (обладнання для паливних збірок ВВЕР-1000, код UA-2025-11-26-006992-a-c1).