Державна судова адміністрація України керує мільярдними видатками на утримання судової системи. Щороку на це відомство виділяють від держбюджету суму, яка за останні роки зросла з 3 до 14 млрд грн. Посаду голови цієї структури займає Зеновій Холоднюк з квітня 2014 року, хоча за законом «Про очищення влади» він мав бути люстрований, оскільки з листопада 2013 до лютого 2014 року обіймав посаду заступника голови ДСА.
Конкурс на посаду голови ДСА мав завершитися призначенням нового керівника. 15 лютого цього року конкурсна комісія оголосила переможцем Сергія Пушкаря. Залишався один крок – затвердження Вищою радою правосуддя. Однак ВРП питання розглядати не поспішала.
Плівки так званого «ОАСК-гейту» розкрили причини затримки. 25 лютого 2019 року тодішній голова Окружного адмінсуду Києва Павло Вовк у розмові з Холоднюком заспокоював його, що питання залишення на посаді погоджували з президентом через нардепа Олександра Грановського. За словами Вовка, президент Петро Порошенко підтримав позицію про те, що «не той час, коли треба конфліктувати в такому питанні, як посада голови ДСА». Вовк повідомив, що голова ВРП Ігор Бенедисюк отримав вказівку не виносити розгляд питання і не змінювати керівництво ДСА.
Блокування призначення Пушкаря здійснювалося кількома способами. У березні суддя Окружного адмінсуду Володимир Келеберда зупинив дію рішення Комісії з питань вищого корпусу державної служби в системі правосуддя при ВРП. Це було зроблено як забезпечення позову Холоднюка, поданого у лютому з вимогою скасувати рішення комісії про визнання Пушкаря переможцем конкурсу. З 13 березня призначення Пушкаря заблокував суд. Касаційний адміністративний суд скасував цю ухвалу лише 20 листопада, дійшовши висновку, що ОАСК допустив порушення норм процесуального права. Суд встановив, що доводи Холоднюка не надавали підстав для вжиття такого заходу. Позов Холоднюка по суті так і не розглянутий, що дає підстави вважати його поданим виключно для отримання ухвали про забезпечення.
Паралельно розгорталася справа про корупційне правопорушення. 2 липня працівник Нацагентства про запобігання корупції Андрій Стадлер склав протокол, у якому звинуватив Пушкаря у використанні інформації з обмеженим доступом. За версією Стадлера, Пушкар, перебуваючи на посаді керівника Секретаріату ВРП, нібито наперед знав завдання і відповіді до іспиту з англійської мови, оскільки нібито мав доступ до матеріалів іспиту. Висновок ґрунтувався на тому, що Пушкар поставив свої підписи на договорі та акті приймання-передачі тестів від Нацагентства України з питань державної служби.
У серпні суддя Шевченківського райсуду Світлана Хардіна визнала Пушкаря винним у вчиненні адміністративного правопорушення і наклала на нього штраф 1700 грн. Однак 24 грудня Київський апеляційний суд скасував це рішення.
Під час судового розгляду з'ясувалися суттєві обставини. Стадлер склав протокол, спираючись виключно на договір та акт прийому-передачі, не допитавши свідків і не отримавши пояснення від самого Пушкаря. У суді встановлено, що Пушкар особисто тести не отримував і не зберігав – на договорі стоїть його резолюція, якою він доручив це зробити працівникам Секретаріату ВРП. Представники як ВРП, так і Нацагентства підтвердили, що їхні керівники тести особисто не передавали і не отримували. Крім того, тести передавалися без відповідей, і Стадлер навіть не перевіряв їх наявність.
Генпрокуратура не побачила складу адміністративного правопорушення у діях Пушкаря. Суддя Хардіна, яка розглянула протокол НАЗК, сама проходила перевірку у НАЗК у період, коли справа була розподілена на неї.
З протоколу засідання конкурсної комісії видно, що бал за іспит з іноземної мови при підрахунку загального рейтингу кандидатів не враховувався. Цей екзамен був бар'єром для участі у конкурсі. Із шести кандидатів після іспиту з іноземної мови «відсіялося» троє. Таким чином, результати тесту з іноземної мови не могли вплинути на загальний бал Пушкаря і його перемогу у конкурсі.
Посада голови ДСА пов'язана з управлінням організаційним і фінансовим забезпеченням діяльності всіх судів України. Холоднюк очолює це відомство з квітня 2014 року. Цікаво, що його попередником на посаді заступника голови ДСА був Руслан Кирилюк, колишній бізнес-партнер керівника Офісу Президента Андрія Богдана. Разом вони були пов'язані з кількома компаніями, у тому числі з ТОВ «Наташа-Агро». Наразі у цій фірмі Кирилюк є співзасновником разом з Ігором Пукшиним, Олександром Бауліним, Олександром Радавським і Миколою Сольським. Кирилюк також є співвласником громадської організації «Київський центр медіації» разом із Павлом Єльником, який був співзасновником ліквідованого кооперативу «Бобрицькі сади» разом з Богданом.
После перемоги у судах перед Вищою радою правосуддя немає формальних перешкод для призначення Пушкаря. Однак з огляду на зв'язки Холоднюка з новою владою, невідомо, коли ВРП розгляне це питання. Не виключений сценарій скасування конкурсу і його результатів. Холоднюк і його заступниця подали позов у Касаційний адмінсуд, де оскаржили саме оголошення конкурсу. Розгляд справи вчергове перенесли на 3 лютого. Знімати з посад людей, які управляють мільярдними бюджетами в Україні, завжди було складно.