Держава готується спрямувати щонайменше 9 млрд грн на дорожні роботи в Карпатах, які ведуть до приватних курортів у районі Буковеля. Два контракти вже укладені, третій проєкт перебуває на стадії розробки документації.
Два контракти на ремонт доріг
Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області 26 та 21 листопада за результатами торгів уклала два контракти з ТОВ «ПБС» на капітальний ремонт автомобільних доріг на 2,46 млрд грн, за даними «Прозорро». За 2,18 млрд грн мають відремонтувати 22,8 км дороги Т-09-06 Івано-Франківськ–Надвірна між селами Пасічна та Бистриця. Ще 278 млн грн піде на ремонт відрізку дороги Н-09 Мукачево-Львів в районі села Микуличин.
Фінансування розпочнеться негайно. У грудні освоять 146 млн грн, у наступному році — мільярд, у 2027 році — ще мільярд.
Третій проєкт — абсолютно нова дорога
3 грудня Служба оголосила тендер на розробку проєктної документації для будівництва нової карпатської дороги від Бистриці до Яблуниці через Поляницю, де розташований курорт «Буковель». Проєкт передбачає створення 28,6-кілометрової дороги орієнтовною вартістю 6,57 млрд грн.
Курортні амбіції в регіоні
За даними ініціативної групи Free_svydovets ТОВ «Буковель» у 2022 році зверталося до двох сільрад з ініціативою запустити підготовку до будівництва нових курортів — «Бистриця» та «Турбат». План передбачав понад 25 тисяч відпочивальників одночасно, більше двохсот кілометрів трас, десятки підйомників. Паралельно в регіоні просувають мегапроєкт «Свидовець», розрахований на 28 тисяч туристів та понад 700 гектарів інфраструктури.
Нові дороги, які замовляє держава, ведуть саме в зону розбудови цих курортів. Перша ділянка шляху веде до Бистриці, друга — прямий під'їзд до Буковелю з боку Надвірної. Запланована третя — коридор, що об'єднає Буковель з Бистрицею.
Зв'язки з депутатом і його оточенням
ТОВ «ПБС» записана на Іванну Непик, працівницю курорту «Буковель», але її реальним власником вважають екснардепа Олександра Шевченка, який був директором «Буковелю». Шевченко є другом і бізнес-партнером народного депутата Ігоря Палиці.
Нині ТОВ «Буковель» володіють Оксана й Захар Палиця — ексдружина та син нардепа. Раніше курорт належав Ігорю Коломойському, але після того, як команда Зеленського посадила олігарха в СІЗО СБУ, курорт змінив власників.
Структури Палиці поєднані також із компаніями, які раніше належали Тимуру Міндічу — співзасновнику студії «Квартал-95» та бізнес-партнеру Коломойського. Міндіч був власником ПАТ «Центрелеватормлинбуд», що володіє нерухомістю в Києві. Нині бенефіціаром фірми вказана Оксана Палиця. Також він був співзасновником ТОВ «Карпатський інвестиційний альянс», яким нині володіють Оксана Палиця та Оксана Ціхоцька.
Політичний контекст
Ігор Палиця є головою партії «За майбутнє». Депутати цієї групи 3 грудня допомогли «слугам народу» ухвалити бюджет-2026, в якому записані гроші на проекти, які можуть слугувати передвиборчою рекламою кандидата в президента Зеленського та його нової партії. Це «Вовина тисяча» на роздачу грошей населенню, кешбеки в торгівлі, фінансування Єдиного телемарофону та будівництво доріг до Буковелю.
Однак сам Палиця не голосував за бюджет, нібито уникнувши формальних звинувачень у конфлікті інтересів.
Реакція керівництва Агенції
Після публікації цієї інформації голова Агенції відновлення Сергій Сухомлин повідомив у своєму фейсбуку, що івано-франківська служба не погоджувала з головним офісом у Києві тендер на проектування дороги до «Буковеля» вартістю 6,6 млрд грн. Керівник місцевої служби «пише заяву на звільнення».
Сухомлин також повідомив, що ремонт ділянки дороги вартістю 2,3 млрд грн замовлено через звернення місцевих мешканців і «Нафтогазу», який має свої об'єкти в тому районі. На цю дорогу направлено лише 75 млн грн, але на наступний рік коштів на цю потребу не передбачено.
Тендерні деталі
Єдиним конкурентом «ПБС» на обох тендерах була азербайджанська компанія «AzVirt MMC». Учасники двомільярдного тендеру мали підтвердити наявність 8 ключових інженерно-технічних працівників, 89 дорожних робітників та не менше 27 машиністів, водіїв і операторів. Вимагалася матеріально-технічна база з мінімум 26 видами техніки, сертифікована лабораторія й асфальтобетонний завод.
Річний дохід компанії мав складати не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі. Досвід мав становити не менше одного аналогічного договору за останні шість років, виконаного щонайменше на 50% суми, з повним покриттям 15 ключових видів робіт.
«AzVirt» написала низку скарг до процедур — від надмірної деталізації назв робіт до невідповідності українських форм актів міжнародним стандартам. На тендері біля Микуличина дешевшу пропозицію AzVirt відхилили через відсутність електронної банківської гарантії, браку перекладів українською мовою та невідповідностей у переліку необхідної техніки.
Про ТОВ «ПБС»
«ПБС» з Бистриці зареєстрована в 2004 році. Належить Іванні Непик, керує фірмою Володимир Мельничук. З 2016 року фірма отримала підрядів на 53,92 млрд грн.
Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області очолює Любомир Семанів, відповідальна особа за закупівлю — Ольга Нараєвська.