Служба автодоріг у Кіровоградській області звернулась до президента, прем'єр-міністра та правоохоронних органів із заявою про корупційні ризики, пов'язані з діяльністю нового керівника. Про це свідчить протокол засідання комісії з корупційних ризиків від 17 квітня, який отримала редакція.
Працівники служби стверджують, що виконуючий обов'язки голови САД Ігор Вишневський, призначений на посаду 8 квітня головою Укравтодору Олександром Кубраковим, допустив низку порушень під час реорганізації тендерних процедур на ремонт дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя. Загальна вартість робіт становить 1,40 млрд гривень.
Попередній керівник САД Олексій Царенко оголосив 14 тендерів приблизно по 100 млн грн кожен, що дозволяло брати участь великій кількості компаній. Однак Кубраков звільнив Царенка, якого сам же призначив на посаду у грудні 2019 року (на той момент Царенко був помічником нардепа Ігоря Мурдія із «Слуги народу»), і поставив на його місце Вишневського.
За даними протоколу, Вишневський скасував усі 14 процедур без рішення тендерного комітету, увійшовши до системи «Прозоро» від його імені. За словами уповноваженої з антикорупційної діяльності Тетяни Сакари, він намагався залякати членів комітету для підготовки документів на нові тендери, а після їхньої відмови спробував змусити переобрати комітет.
Нові тендери, оголошені помічником Вишневського Олегом Нагулою, мали суттєво інші умови. Замість 14 процедур було оголошено три, з укрупненими ділянками приблизно по 500 млн грн кожна. Крім того, були введені жорсткіші вимоги до досвіду учасників – наявність досвіду у розмірі 100% по виконаним на 85% в останні п'ять років договорам. Такі умови істотно обмежили коло потенційних учасників торгів, залишивши переважно компанії з Національної асоціації дорожників України, які традиційно отримують замовлення від Укравтодору.
Комісія встановила, що дії Вишневського та Нагули мають ознаки правопорушень за статтею 364 Кримінального кодексу (зловживання владою або службовим становищем). У протоколі також зазначено, що Вишневський проводив численні зустрічі з потенційними підрядниками без залучення уповноваженого з питань запобігання корупції, що суперечило прийнятому раніше механізму запобігання корупції.
Уповноважена з антикорупційної діяльності повідомила, що чула розмову людини, яка виходила з кабінету Вишневського, котра по телефону доповіла співрозмовнику про передачу «тридцять, що для початку достатньо». На думку членів комісії, це може свідчити про отримання неправомірної вигоди.
Головний бухгалтер САД Юлія Мельниченко повідомила, що Вишневський видав наказ про прийняття на роботу колишнього головного бухгалтера служби Василя Григор'єва, якому доручено інспектувати діяльність нинішнього головного бухгалтера. Щодо Григор'єва проводиться службове розслідування у зв'язку з виявленою нестачею основних засобів у кіровоградському автодорі на 1,02 млрд гривень (паливо-мастильні матеріали та інше). За словами Мельниченко, Григор'єв одразу після призначення почав вилучати з бухгалтерії матеріали розслідування щодо нього.
Комісія направила дані про порушення президенту Володимиру Зеленському, прем'єр-міністру Денису Шмигалю, Генеральному прокурору Ірині Венедиктовій, у ДБР та голові Кіровоградської ОДА. Жодної публічної реакції від цих органів наразі немає.
На прес-конференції 19 травня, присвяченій півріччю перебування Олександра Кубракова на чолі Укравтодору, очільник відомства заявив, що повністю підтримує Вишневського. Кубраков пояснив, що новий керівник САД правильно об'єднав ділянки дороги у більші блоки, наслідуючи практику інших служб по всій країні. За його словами, попередній керівник розбив ділянку на багато невеликих частин, тоді як Укравтодір переходить на принцип укрупнення ділянок до 30–40 кілометрів для завершення робіт протягом року. Кубраков додав, що службового розслідування проводитись не буде.
Ігор Вишневський до роботи в Укравтодорі був керівником у двох компаніях – «Універсальна транспортна компанія» та «Форест Сіті». Власником останньої за часів Януковича була Тетяна Присяжнюк, дружина ексміністра АПК Миколи Присяжнюка, який під час Майдану втік за кордон і переховується від слідства. У засновниках «Форест Сіті» також значились Андрій Адамовський – бізнесмен, партнер екс-депутата Олександра Грановського з БПП, та Ольга Джарти – донька нині покійного Василя Джарти, який у якості міністра екології був причетний до афери з передачею Межигіря Януковичу.
«Універсальною транспортною компанією», де Вишневський значився директором, нині володіє житель Канади Дмитро Адамовський, син Андрія Адамовського. За часів Порошенка Адамовський-старший був причетний до найбільшого постачальника палива армії та залізниці «Трейд коммодіті», проти якого НАБУ вело кримінальне провадження.