Київський департамент містобудування видав дозвіл на будівництво готельного комплексу на вул. Дегтярна, 2-4, але документ згодом був замінений на інший, що дозволяє будувати житлові будинки на кількох інших адресах. Це виявилося під час перевірки матеріалів, пов'язаних із ЖК «Поділ Град Vintage».
Забудовник використовує містобудівні умови та обмеження (МУО) від 8 травня 2015 року (№ 291/15/12-3/009-15), видані Департаментом містобудування та архітектури КМДА. За даними Містобудівного кадастру Києва, оригінальний документ стосувався готельного комплексу з літнім кафе на вул. Дегтярна, 2-4. Однак у скан-копії на сайті Київмістобудування зазначено п'ять адрес: вул. Кожум'яцька, 10ж, вул. Кожум'яцька, 10а, вул. Гончарна, 9а, вул. Гончарна, 19 та вул. Дегтярна, 2-4. Ці об'єкти розташовані на відстані сотень метрів один від одного на ділянках без спільних меж.
Звернення до Мінрегіону щодо погодження відхилень від будівельних норм розкрило, що забудовник — ТОВ «Будгруппроектінвест-2» — пов'язаний із Сергієм Кучером та Степаном Черновецьким. Та сама компанія отримувала в 2018 році в Міністерстві культури погодження історико-містобудівного обґрунтування на адресу Кожум'яцька, 10ж. Документи також пов'язують із Денисом Комарницьким, чиї матеріали раніше оприлюднив Гео Лерос.
Порівняння МУО від 8 травня 2015 року з іншими документами того ж дня виявило низку невідповідностей. Бланк, на якому оформлено МУО на Дегтярну, не відповідає офіційній формі, що використовувалася в травні 2015 року. Подібна форма бланку почала застосовуватися Департаментом лише з другої половини січня 2016 року. Це видно з матеріалів засідань Постійної комісії Київради з питань містобудування, архітектури та землекористування: до початку лютого 2016 року всі документи оформлено на бланках попереднього зразка, а перший документ нового зразка датовано 26 січня 2016 року.
Крім того, в МУО від 8 травня 2015 року відсутній номер звернення, на підставі якого мали видатися дозволи. Це дозволяє перевірити, які саме документи надавалися та які наміри забудови було заявлено. У порівняльному прикладі — МУО № 245/14/12-3/009-14 від 15 серпня 2014 року, виданих тому самому замовнику на будівництво ЖК «Поділ Град», — перераховано всі адреси об'єктів: вул. Кожум'яцька, 24-34, вул. Дегтярна, 7-25, 29, 30, 31, 6-28, 32.
Згідно з нормативною базою, назва об'єкту будівництва має включати адресу об'єкта і не може змінюватися на стадіях будівництва. МУО, видані на адресу вул. Дегтярна, 2-4, дозволяють проектувати виключно за цією адресою. Будівництво на інших ділянках становить порушення.
Дані Містобудівного кадастру Києва показують, що на ділянки вул. Кожум'яцька, 10ж, вул. Кожум'яцька, 10а та вул. Гончарна, 19 жодних МУО не надавалося. МУО від 8 травня 2015 року видано виключно на вул. Дегтярна, 2-4.
За версією редакції, підміна виданих МУО відбулася не раніше кінця січня 2016 року і не пізніше березня 2017 року, коли забудовою цих ділянок займалося ТОВ «Укрбуд Девелопмент» Максима Микитася. На замінених МУО не зазначили реквізити заяви, щоб було складно встановити історію підміни.
Частина об'єктів у новій редакції МУО суперечить Генплану Києва. Наприклад, житловий будинок на вул. Кожум'яцькій, 10ж, знаходиться в зоні громадських будівель і споруд. Видати нові МУО було б складніше, оскільки вони не відповідали б плану розвитку міста. Підробити було безпечніше, особливо враховуючи, що з травня 2015 року керівництво Київмістобудування повністю змінилося.
Це не перший випадок підробок МУО. У жовтні 2018 року Київмістобудування спочатку видало МУО на будівництво житлових будинків на вул. Генерала Жмаченка, 20, а після суспільного резонансу просто підмінило їх на відмову у видачі.
Істория з МУО на будівництво висотки на Кутузова, 18/7 (видані 10 лютого 2016 року) ілюструє проблему зберігання оригіналів документів у Департаменті. Документ оформлено на бланку зразка 2016 року, як і МУО на Дегтярній. Видавали їх під будівництво ЖК «Гвардійський» Максима Микитася та його компанії «Укрбуд». Оригінал МУО на Кутузова, 18/7 зник із Департаменту, що виявили в січні 2018 року і склали Акт нестачі документів. У червні 2018 року документ неочікувано знайшовся, його взяли на облік, а попередній Акт про нестачу визнали недійсним. Проте неясно, чи це саме втрачений оригінал, чи підкинута кимось підробка.
Містобудівні умови та обмеження, видані з березня 2011 року, є безстроковими. Будівництво, розпочате в часи президента Зеленського, часто використовує МУО, видані незаконно в часи президента Януковича. Додавши до цього можливість безконтрольно підміняти раніше надані МУО на інші, можна передбачити перспективу хаотичної забудови на багато років вперед.
Єдиним реальним рішенням, за оцінкою редакції, є інвентаризація та оприлюднення всіх чинних документів у будівництві, під час якої всі незаконно надані документи мають бути анульовані. Однак незалежно від того, як змінюється влада в країні, вона не збирається це робити. Замість цього влада раз за разом обіцяє не допускати нових незаконних забудов, звинувачує попередників і нічого не робить навіть із порушеннями часів попередників.