13 лютого в Києві сталася пожежа у квартирі на четвертому поверсі 22-поверхового будинку ЖК «Венеція» на вул. Академіка Вільямса, 19/14. Рятувальники отримали виклик о 05:38, локалізували вогонь о 06:54 та повністю його ліквідували о 07:08. Однак протягом години від прибуття до локалізації пожежі команді довелося спільно з мешканцями розчищати проїзд від припаркованих автомобілів. Квартира вигоріла повністю.
Після інциденту критика зосередилася на власниках припаркованих машин, які нібито заблокували доступ пожежної техніки. Проте аналіз містобудівної документації показує, що корінь проблеми лежить глибше — у рішеннях забудовника та затвердженні цих рішень органами влади.
Зменшення паркомісць без збільшення квартир
У вересні 2013 року ТОВ «ТМО «Ліко-Холдінг», пов'язане з екс-нардепом від Партії регіонів Ігором Лисовим, отримало відкоригований проект комплексу. Документи показують суттєві зміни: кількість місць у підземному паркінгу скоротилася з 950 до 600, а відкритих автостоянок — з 235 до 225. Одночасно кількість квартир зросла з 970 до 1600. На сайті продажу нерухомості «Лун.юа» вказано ще менше паркомісць — 563 місця в підземному паркінгу.
Відкрита автостоянка розташована позаду будинку № 1 вздовж вул. Академіка Вільямса. Саме звідти рятувальникам довелося відбуксовувати автомобілі під час гасіння пожежі. Проте ця розміщення суперечить державним будівельним нормам.
Порушення норм і вимог
Відповідно до ДБН 360-92** «Планування і забудова міських і сільських поселень», чинного на час будівництва, відстань від автостоянок для 51–300 автомобілів до житлових будинків має становити 25–35 метрів. У цьому випадку ця дистанція не дотримана.
Правила пожежної безпеки України вимагають, щоб проїзди пожежної техніки до будівель завжди залишалися вільними, справними та очищеними від снігу взимку. Додаток 3.1 ДБН 360-92** встановлює, що при проектуванні проїздів необхідно забезпечувати можливість проїзду пожежних машин до житлових і громадських будинків. Відстань від краю проїзду до стін будинку має становити 5–8 метрів для будинків до 9 поверхів і 8–10 метрів для будинків 9 поверхів і вище. Мінімальна ширина проїзду — 3,5 метра.
Дефіцит паркомісць за нормативами
Згідно з сертифікатами про введення будинків в експлуатацію, здано 1595 квартир, з них близько 575 — однокімнатні. За розрахунками на основі ДБН 360-92**, якщо ЖК розташований у серединній зоні міста (що найбільш імовірно за позиціонуванням як бізнес-клас комплекс), то мінімально потрібно 1046 машиномісць для мешканців. Розрахунок: 575×0,4+1020×0,8=1046. Крім того, обов'язково повинно бути 111 гостьових паркомісць (575×0,05+1020×0,1=111). Якби комплекс розташовувався у периферійній зоні, то потрібно було б щонайменше 654 основних паркомісця (575×0,25+1020×0,5=654). Наявні 563–600 місць не відповідають жодному з цих нормативів.
Забудовник отримав чіткі вказівки
У містобудівних умовах та обмеженнях 2013 року забудовнику було прямо вказано: передбачити вільні зони для під'їзду автомобілів швидкої медичної допомоги, пожежної, рятувальної та аварійно-відновлювальної техніки; передбачити будівництво паркінгу або автостоянки, включно для автомобілів інвалідів та місця для велосипедів; облаштувати накопичувальні майданчики при в'їзді до паркінгу та тимчасової автостоянки; влаштувати відкриту автостоянку на нормативній відстані від вікон громадських та житлових приміщень.
Крім того, у 2005 році Київрада при передачі ділянки в оренду «Ліко-Холдінгу» окремо вказала, що проектом передбачити місця постійного зберігання автотранспорту (крім відкритих автостоянок) у кількості, не меншій за кількість квартир у будинках.
Порушення генплану міста
ЖК «Венеція» збудовано з порушенням Генплану м. Києва. Ділянка площею 4,9 га, на якій розташований комплекс, за генпланом призначена для житлової середньо- та малоповерхової забудови та частково для зелених насаджень загального користування. Крім того, 0,27 га перебуває в межах прибережної захисної смуги двох озер. За цими обмеженнями комплекс мав би складатися максимум з 9-поверхових будинків, однак фактично там зведено 17–23-поверхові будинки.
Цікаво, що у містобудівних умовах та обмеженнях, які підписав тодішній в.о. директора Департаменту містобудування КМДА Андрій Вавриш, функціональне призначення землі вказано лише як «житлова забудова» без уточнення типу забудови.
