Протягом весни 2021 року Антирейдерська колегія Міністерства юстиції посилила боротьбу з рейдерством, анулювавши доступ до реєстрів 23 особам та заблокувавши його для 51 іншої. Дані про травневі та квітневі санкції доповнили інформацію за березень, яку Мінюст раніше не оприлюднив.
У травні Колегія розширила свою роботу на регіони. Крім центральної структури в Києві, відкрилися ще 8 регіональних колегій: у Дніпрі, Івано-Франківську, Львові, Одесі, Сумах, Харкові, Хмельницькому та ще одна в Києві. Це рішення було викликано залишком скарг після карантину. Як повідомив очільник Офісу протидії рейдерству Віктор Дубовик, на той момент кількість поданих скарг дорівнювала кількості розглянутих, і розраховували, що регіональні колегії покращать цю динаміку вдвічі. Справи розподіляються дорученням міністра юстиції Дениса Малюськи або його заступниці з реєстраційних питань Ольги Оніщук. Регіональні колегії розглядають кейси з інших регіонів, щоб мінімізувати корупційну складову.
Травневі показники та порушення
У травні на всіх колегіях сукупно було 373 розгляди скарг щодо 143 реєстраторів і 95 нотаріусів. Більш ніж у 87% розглядів не дотримані встановлені 45-денні строки розгляду. Мінюст із затримками публікує інформацію про рішення, тому за травень зафіксовано обмежену кількість санкцій.
Анулювання доступу в травні стосувалися реєстратора Тетяни Грендач, якій відібрали доступ до Державного реєстру речових прав шість разів. Така практика ускладнює роботу порушнику, особливо якщо він оскаржує накази в судах, оскільки доводиться оскаржувати кожен наказ окремо. Реєстратор Олексій Одрихівський втратив доступ до ДРРП один раз. Нотаріус Яна Головкіна, яка працювала в Обухові Київської області, позбавлена нотаріального свідоцтва у квітні 2021 року, втратила доступ до Єдиного реєстру юросіб.
Блокування на три місяці отримали реєстратори Сергій Бурка, Тетяна Здольник та Людмила Микитенко до ДРРП. Ганна Галіборщ отримала блокування на один місяць. Нотаріус Іван Леденьов заблокований на три місяці в ЄДР.
Найбільше скарг у травні надійшло на нотаріусів Наталію Зуєву та Валентина Войтовського з Києва. Зуєва отримала 131 розгляд за 66 скарг, Войтовський – 130 розглядів за 64 скарги. За його словами, це по суті одна скарга щодо 64 об'єктів у будинку на вул. Саксаганського, 80 в Києві. Скаржники подали 64 окремі скарги, щоб мати ширші процесуальні можливості, хоча вони стосуються аналогічного предмета між тими ж суб'єктами. Крім того, справа розглядається в суді, про що Колегія була повідомлена заздалегідь. Олена Сазонова отримала 10 розглядів за 10 скарг, Максим Нельзін з Ірпеня – 3 розгляди за 3 скарги.
Серед реєстраторів найбільше скарг отримала Тетяна Грендач – 10 розглядів за 10 скарг. По 4 розгляди за 4 скарги припали на Ганну Петрусенко та Інну Яремко. По 3 розгляди за 3 скарги – на Олексія Верестуна та Марію Хаустову. Щодо двох реєстрацій Хаустової Колегія вже визнала їх законними.
Тривалість розгляду скарг варіювалася значно. Найдовше розглядалася скарга Івана Романенка щодо 1,4 га землі у Вінницькій області – 504 дні. Скарга фізичної особи щодо виробничого будинку з господарськими будівлями у селі Громи Черкаської області розглядалася 444 дні. Скарга Галини Кучкуди щодо 0,93 га землі у Тернопільській області – 425 днів. Скарга приватного підприємства «Прод-Агро Ю.А» щодо земельних ділянок у Кіровоградській області – 409 днів. На час підготовки матеріалу Мінюст не оприлюднив рішень щодо цих скарг.
Найшвидше розглянули скаргу Юлії Оксененко щодо ТОВ «Центаріс» – за 6 днів. За словами скаржниці, нотаріус Іван Леденьов змінив учасників, бенефіціарів, керівника та телефон компанії за підробленими документами всупереч законодавству. Реєстрації Леденьова скасували, нотаріусу блокували доступ до реєстру юросіб. За 7 днів розглянули скарги ТОВ «Автостайл» щодо незавершеного будівництва курортно-рекреаційного комплексу в Одесі на вул. Дача Ковалевського та скарги Вячеслава Майстренка на рішення щодо приміщення в Боярці. Останній скаржився на рішення державного нотаріуса, що для Колегії є незвичним. ТОВ «Рівер гарден» подала чергову скаргу щодо підстанцій у селі Осещина Київської області в межах багатомісячного конфлікту. Скарга Юлії Саєць стосувалася ТОВ «Поліський стандарт». Мінюст у деяких випадках вирішував долю скарги більше півроку після її розгляду на Колегії. У травні таких випадків було два.
Квітневі результати
У квітні Колегія провела 443 розгляди щодо 130 реєстраторів і 81 нотаріуса. Лише 77 розглядів (17,3%) дотримались 45-денного строку, і лише щодо майже 30% розглядів Мінюст оприлюднив накази на початку червня. Це частково пояснюється великою кількістю вихідних на початку травня.
Анулювання доступу в квітні отримали 11 реєстраторів, 2 нотаріуси та 1 виконавець. Серед реєстраторів – Тетяна Батіщева, Дар'я Кириченко, Тетяна Нікітченко, Ганна Медвідь, Катерина Свята, Лілія Строєнко, Юлія Чинник та Наталія Ярема. Олексій Одрихівський втратив доступ до ДРРП чотири рази, Тетяна Третяк – до ЄДР три рази, Олександр Турецький – до ДРРП двічі. Нотаріуси Діна Григорян та Олена Сазонова втратили доступ до ДРРП. Виконавець Владислав Кушніренко втратив доступ до ДРРП.
Блокування на три місяці отримали 9 реєстраторів та 5 нотаріусів. На один місяць заблоковані 4 реєстратори та 2 нотаріуси. На два місяці – 1 нотаріус.
Найбільше скарг у квітні припало на нотаріуса Наталію Зуєву – 66 розглядів і скарг. Олена Сазонова отримала 15 розглядів і скарг, Дмитро Ігнатов – 3. Серед реєстраторів Василь Лесик отримав 75 розглядів і скарг, щодо 40 з яких Мінюст уже оприлюднив накази, визнавши його рішення законними. Наталія Степанюк отримала 51 розгляд і скаргу. Василь Кухаришин – 8 розглядів і скарг, усі його рішення Колегія визнала законними. Олексій Одрихівський отримав 7 розглядів і скарг, Катерина Свята – 6.
Найшвидше розглянули скаргу Олександра Карпенка щодо квартири в Києві на вул. Світла, 3д – за 4 дні. За 5 днів розглянули скаргу фермерського господарства «Орфей» щодо землі у Миколаївській області. За 6 днів розглянули скаргу Микити Самусєва щодо рейдерства землі під Києвом, яку повністю задовольнили. Скарги ТОВ «Інтернешенал девелопмент груп» та «Дольче груп СА» щодо заправок «Мотто» розглядалися також 6 днів. По одній скарзі Колегія відмовила, оскільки реєстрація проведена на підставі судового рішення, а Мінюст у таких випадках скарг не розглядає. У другому випадку скаргу задовольнили повністю, реєстраторці Тетяні Третяк анулювали доступ. Скарга ТОВ «Аква фонтана» щодо нерухомості у Запоріжжі не задоволена через наявний судовий спір. За 7 днів розглянули скаргу гендиректора ТОВ «Дністрові сади» та скаргу ТОВ «Регіонбудсервіс», обидві задовольнені повністю.
Найдовше розглядалася скарга ТОВ «Поділля Агропродукт», подана у грудні 2019 року – 509 днів. Колегія розглянула її у 2020 році, але міністру не сподобалося рішення, тож у березні 2021 року Малюська повернув скаргу на повторний розгляд. У квітні 2021 року скаргу нарешті розглянули й частково задовольнили. Цей розгляд не був зазначений в офіційному оголошенні Мінюсту від 27 квітня 2021 року. Такі випадки трапляються все частіше. За словами Віктора Дубовика, без виклику сторін Колегія може розглянути скарги лише повторно в двох випадках: якщо розгляд відклали для додаткового з'ясування обставин, а сторони вже були заслухані раніше, або якщо міністр не погодився з рішенням Колегії. У першому випадку осіб запрошують лише за рішенням Колегії, у другому – всі особи вже надали пояснення.
Скарга Едуарда Ковтуна на реєстрацію, якою змінили керівника департаменту в Кам'янець-Подільській міськраді, розглядалася 489 днів. Колегія відмовила, оскільки скаргу подала особа, права якої не порушено. Скарга Михайла Проця і Ольги Сак, подана у грудні 2019 року, розглядалася 485 днів. Деякий час вона лежала в Мінюсті, потім її розглянули, але рішення Колегії міністру не сподобалося, тож він повернув скаргу на повторний розгляд у березні 2021 року. Скарга стосувалася реєстрацій половини житлового будинку на Львівщині й була задоволена частково.
У квітні Денис Малюська підписав 13 відмов у задоволенні скарг. Також зафіксовано 11 наказів щодо скарг, де після розгляду пройшло більше півроку. Один одноособовий розгляд провів сам міністр – скаржився Микита Самусєв щодо рейдерства землі в Козині. Скаргу задовольнили. Це один із небагатьох випадків, коли Мінюст скасував реєстрації, що чергувалися з нотаріальними правочинами. Зазвичай у таких ситуаціях Мінюст відправляє скаржників до суду.
Бережневі санкції
У березні анулювання доступу отримали реєстратори Анатолій Заболотний, Лілія Строєнко (тричі до ДРРП) та Наталія Кирилова. Нотаріуси Яна Головкіна, Євдокія Буждиганчук та Наталія Незнайко втратили доступ до реєстрів. Незнайко на час підготовки матеріалу вже не значилася в Єдиному реєстрі нотаріусів.
Блокування на три місяці отримали 10 реєстраторів та 1 нотаріус. На два місяці – 2 реєстратори. На один місяць – 3 реєстратори. На 14 днів – 1 реєстраторка. Віталій Пелих отримав два блокування: на три місяці та на один місяць. Віталій Ященко заблокований двічі по три місяці.