Державне підприємство «Фінансування інфраструктурних проектів» розірвало угоду з компанією «Альтіс-Констракшн» на будівництво аеродрому Міжнародного аеропорту «Дніпро» вартістю 3,95 млрд грн та оголосило новий тендер очікуваною вартістю 5,71 млрд грн. Про це повідомляється в системі «Прозорро».
Попередній контракт «Альтіс» виграв у лютому 2021 року. Тоді до торгів очікуваною вартістю 5,70 млрд грн допустили вісім конкурентів. Переможець знизив свою ціну на 31%, залишивши конкурентів далеко позаду: «Альтком» програв на 10 тис грн, а «Автомагістраль-Південь» – на 20 тис грн. За аналізом «Наших грошей», кошторисні ціни у контракті відповідали ринковому рівню, незважаючи на значне зниження.
Після виборів у 2021 році відбулась кадрова перестановка у міністерстві інфраструктури. Владислава Криклія замінив Олександр Кубраков, голова Укравтодору. Криклій мав зв'язки з Арсеном Аваковим та певний час був близький до голови транспортного комітету Верховної Ради Юрія Кисіля, однак згодом позиціонував себе як самостійний політик. Кисіль – нардеп з Дніпропетровщини, близький до президента. Його дружина рік тому викупила у Володимира Зеленського будинок у Іванковичах, коли той переселився на державну дачу у Конча-Заспу. Кисіль також має хороші стосунки з першим помічником президента Сергієм Шефіром.
Кубраков представляє групу менеджерів, що освоювали кошториси «Великого будівництва» спочатку під керівництвом голови уряду Олексія Гончарука та голови Офісу президента Андрія Богдана. Після їхньої відставки формальним лідером проекту став замголови ОП Кирило Тимошенко. Нині група опирається на можливості донесення своєї точки зору особисто до Володимира Зеленського.
Зі зміною Криклія також звільнили голову «Фінінпро» Кирила Хомякова. На його місце призначили Юрія Журавльова – давнього особистого знайомого Кубракова. Вони працювали разом у КМДА у 2016 році. Коли Кубраков очолив Укравтодор, Журавльов став керівником Черкаської Служби автодоріг, де за погодженням керівництва Укравтодору отримував одні з найбільших преміальних по всьому відомству. У січні цього року він задекларував премію 375 тис грн та мав 598 тис грн зарплати за весь попередній рік. Змінились також контактні особи «Фінінпро», що відповідають за тендер: замість Романа Субчака тепер це Руслан Хордиков.
Проблеми з будівництвом почалися невдовзі. Замовник назвав формальною причиною розриву контракту «невиконання або неналежне виконання підрядником зобов'язань передбачених договором». Однак кошти підряднику по цій угоді не сплачувались взагалі. У деяких ЗМІ публікувались дані про слабкий темп будівництва – у квітні оприлюднили фото, на яких були видні лише попередні ґрунтові роботи.
Причин затримок було кілька. Серед них – затримки з розробкою робочої документації, затягування з боку земельних кадастровиків Дніпра, що певний час не надавали необхідних документів, та відсутність співпраці з компанією «Автомагістраль-Південь». Остання ще торік виграла тендер на підготовчі роботи по аеродрому за 12 млн грн, але будівельники скаржилися, що підготовка залишилась недовиконаною.
Однак найбільше загальмувало будівництво рішення Антимонопольного комітету про перевірку справи на предмет державної допомоги. Відомство Ольги Піщанської нібито за власною ініціативою у травні почало розгляд справи стосовно 1,5 млрд грн, які уряд виділив на будівництво аеропорту. В АМКУ назвали ці гроші «незаконною державною допомогою», що призвело до офіційної заборони на перерахування грошей підряднику. Два місяці розгляду завершились висновком, що це не є незаконною державною допомогою. АМКУ надав рекомендації щодо того, аби держава у майбутньому не давала якихось преференцій окремим авіаперевізникам та щоб процедура відбору майбутнього експлуатанта аеропорту була відкритою та прозорою. Жодних претензій саме щодо вибору будівельника та самого будівництва в АМКУ не висловили.
Але як і прогнозувала «Ліга антитрасту», стосунки з «Альтісом» було розірвано та оголошено вибір нового підрядника. За даними «Наших грошей», компанія всього напрацювала на 40 млн грн. Крім того, приблизно таку ж суму «Фінінпро» має повернути їй як завдаток, що компанія внесла на державні рахунки на початку будівництва як гарантію виконання робіт. Наразі «Фініпро» Кубракова-Журавльова відмовляється повертати гроші старому підряднику.
За даними джерела «Наших грошей», новий аукціон завершиться перемогою «Автомагістралі-Південь» або «Онури» з ціною, яка не надто буде відрізнятись від очікуваної вартості. Або ж у випадку значного зниження ціни потім будуть укладені додаткові контракти по переговірній процедурі на суму до 50% від первісного підряду через «необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника».
Тендерний закон дозволяє замовнику три роки не пускати на свої торги учасника, який «не виконав свої зобов'язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання». Тому можна не сумніватись, що другий раз «Альтісу» не дозволять влаштувати фестиваль знижок.
Компанія «Автомагістраль-Південь» належить одеському бізнесмену Олександру Бойку, віце-президенту Національної асоціації дорожників України. Виконавчим директором НАДУ є екс-керівник Одеської СДА Олег Варивода, близький до Олександра Кубракова та консультанта проекту «Велике будівництво» Юрія Голика. «Автомагістраль-Південь» є безумовним фаворитом Укравтодору та має цього року більше чверті усіх підрядів на ремонт доріг, що розігрує відомство.
Компанія «Онур» належить групі турецьких бізнесменів, яких в Україні репрезентує Емре Караахметоглу. Він має стосунки з Володимиром Зеленським ще з часів «Вечірнього кварталу», який гастролював у Туреччині в готелі «Онуру».
Столична компанія «Альтіс-Констракшн» входить у корпорацію «Альтіс-Холдинг» Олександра Глімбовського. Чоловіком молодшої дочки Глімбовського є колишній очільник Державної фіскальної служби України Роман Насіров. Чоловіком старшої – Андрій Гмирін, якого пов'язують з головою Фонду держмайна Дмитром Сенніченком.