Сергій Макогон покинув посаду керівника ТОВ «Оператор ГТС України» 16 вересня. Про своє звільнення він повідомив у соціальній мережі, а офіційне повідомлення з'явилося на сайті АТ «Магістральні газопроводи України» — державної компанії, яка є засновником оператора та прийняла рішення про його відставку.
Макогон назвав це рішення безвідповідальним, зазначивши, що воно відбулося за неформальної підтримки Міністерства енергетики, яке нещодавно пропонувало свого представника на цю посаду. На його думку, зміна керівництва ставить під загрозу енергетичну безпеку країни.
Звільнення відбулося невдовзі після зустрічі міністра енергетики Германа Галущенка з послом США в Україні Бріджет Брінк 12 вересня. Під час зустрічі посол наголосила на важливості прозорого управління державними підприємствами відповідно до принципів ОЕСР, особливо щодо «Укренерго» та ОГТСУ. Брінк поділилася цією інформацією у своєму твітері, однак ці слова не потрапили до офіційних звітів Кабміну, Міненерго та агенції «Укрінформ». Там обмежились лише загальними фразами про підтримку енергетиків у військовий час.
Схема з мільярдними боргами
Після початку російського вторгнення Міненерго заборонило експорт газу як вимушену міру для стабілізації ринку в умовах війни. Приватні видобувні компанії зобов'язали передавати державі надлишки газу за низькою регульованою ціною. Облік газопотоків здійснювався на електронній інформаційній платформі з щоденним оновленням даних.
Однак міністерство змінило власний наказ, дозволивши вносити дані в систему обліку наприкінці місяця замість щоденного оновлення. За інформацією «Дзеркала тижня», це дало змогу деяким компаніям задним числом внести зміни, унаслідок чого виявилось, що ОГТСУ їм ще й винен гроші за відібраний газ.
У результаті державне ОГТСУ накопило борг у розмірі 3 мільярдів гривень перед приватними фірмами. Причина: компанії мають отримувати газ за високою ринковою ціною, а не за низькою закупочною. Під керівництвом Макогона держкомпанія не поспішала повертати ці борги, намагаючись залучити правоохоронців до розслідування. Звільнення керівника дозволяє очікувати зміни ставлення ОГТСУ до виплати цих сум.
Конфлікт інтересів і призначення
Наглядова рада АТ «Магістральні газопроводи України» призначила на посаду керівника ОГТСУ Миколу Колісника, заступника міністра енергетики. У розпорядженні редакції є лист від іншого замміністра Фаріда Сафарова, надісланий у серпні до «Магістральних газопроводів». У ньому йдеться, що створена в міністерстві Комісія не знайшла перепон для такого призначення.
Комісію довелось створювати тому, що Національне агентство з питань запобігання корупції вказало на можливий конфлікт інтересів. Згідно українського законодавства, керівником установи не можна призначати особу, яка впродовж року по роду своєї роботи впливала на діяльність цієї установи. Однак у міністерстві вирішили, що профільний замміністра не впливав на підконтрольну уряду компанію.
Аналогічна ситуація сталась у 2021 році з «Нафтогазом». Тоді на місце звільненого Андрія Коболєва призначили Юрія Вітренка, який займав посаду першого замміністра енергетики і виконував обов'язки міністра, впливаючи на роботу держкомпанії. НАЗК видало припис про незаконність цього призначення через конфлікт інтересів, але його довго оскаржували в суді, і Вітренко залишився на посаді навіть через півтора року після незаконного призначення.
Неповна реформа управління
Макогон вказав на цинізм рішення про його відставку, враховуючи, що Європейський Союз, Секретаріат Енергетичного Співтовариства та Світовий Банк підтримали реформу корпоративного управління ОГТСУ. Передбачена реформа включає створення нової наглядової ради безпосередньо в ОГТСУ, яка мала б обрати новий склад правління через прозорий конкурс, а також ліквідацію АТ «Магістральні газопроводи України» як зайвої ланки управління.
Однак жодного з цих кроків поки не здійснено. Мінекономіки лише розробляла відповідні проекти документів. Звільнення Макогона відбулось у межах нинішньої структури управління, що суперечить міжнародним рекомендаціям.
У контексті цих подій редакція відзначає, що угрупування Галущенка з моменту призначення Андрія Єрмака головою Офісу президента весною 2020 року захопило ключові пости в енергетичному секторі України. Нині Міненерго завершило аудит діяльності «Укренерго», у якому передбачені негативні висновки щодо деяких закупівель та дій компанії.