Редакція «Наші гроші» проаналізувала низку державних закупівель залізничного оператора та виявила системні проблеми з цінами, умовами тендерів і схемами залучення постачальників.
Болти зі складів подорожчали вдвічі
Укрзалізниця придбала болти, які перебували на складах ще до російського вторгнення, але за ціною, яка виявилася у 2,5 раза вищою за попередню. Договір укладено з посередницькою компанією, яка залишилася незмінною. Жодної додаткової угоди про зниження вартості не було підписано. За розрахунками редакції, у загальній сумі закупівлі обсягом 70 млн грн маржа посередника може становити до половини вартості.
Тендер на скріплення без українських учасників
Укрзалізниця оголосила закупівлю рейкових скріплень на суму 78 млн грн. Тендерні умови передбачали, що матеріали мають відповідати залізницям, розрахованим на швидкість руху поїздів 200 км/год. Однак в Україні такі залізниці ніколи не існували й не існують. Редакція передбачала, що ці вимоги відсіють українських виробників, і так і сталося — жодна вітчизняна компанія не подала заявку.
На тендер прийшла лише одна пропозиція від дніпропетровського ТОВ «Трансгосп», засновниками якого є Леонід Рудовський та «КУА «Аурум» з оточення Генадія Корбана. Компанія запропонувала рейкове скріплення пружне типу W-30 виробництва німецької «Vossloh Fastening Systems GmbH» з казахстанського заводу. Випробування цього матеріалу проводилися на Російській залізниці у Москві.
Укрзалізниця виявила недоліки у поданій заявці та 7 жовтня її відхилила. Оскільки це була єдина пропозиція, тендер з дискримінаційними вимогами мав бути скасований.
Литво через дилера Коломойського
Укрзалізниця уникала прямої роботи з єдиним вцілілим під час війни виробником вагонного литва в Україні — «Кременчуцьким сталеливарним заводом» Ігоря Коломойського. Другий виробник, «Азовелектросталь» з Маріуполя, окупанти розбирають на брухт. Завод відмовився брати участь у торгах без передоплати.
На тендер прийшла компанія «Українська Спеціалізована Логістика», яка пропонувала продукцію того самого кременчуцького заводу. Вона отримала контракт на суму 154 млн грн, укладений 29 вересня. За оцінкою редакції, близько 10% від вартості угоди становить маржа посередника на покриття фінансових ризиків через відсутність авансу.
Укрзалізниця оголосила другу закупівлю вагонного литва обсягом 208 млн грн. Кременчуцький завод повідомив тендерний комітет про необхідність 100% передоплати та більшого строку виготовлення — до березня наступного року замість кінця 2022 року, як вимагала Укрзалізниця. Це пов'язано з завантаженістю виробництва.
«Українська спецлогістика» також висунула умови: 50% передоплата та покладення залізничного тарифу доставки й охорони товару на саму Укрзалізницю. Чи будуть задоволені ці вимоги, наразі невідомо.
Залишається без відповіді питання, чому Укрзалізниця опирається будь-якій передоплаті навіть під час війни у відносинах з вітчизняним виробником. Авансування товарних поставок дозволяють собі такі крупні замовники, як «Медичні закупівлі України» та «Поліграфкомбінат «Україна».