Волинський обласний ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Небесної Сотні 12 вересня уклав угоду на постачання цукру по 39,50 гривень за кілограм без ПДВ. Загальна вартість контракту склала 276,5 тисячі гривень. За розрахунками журналістів, така ціна значно перевищує ринкові пропозиції.
Для порівняння: у роздрібній торговлі цукор коштує близько 36 гривень за кілограм з урахуванням ПДВ у розмірі 20 відсотків. Без податку його вартість становить приблизно 30 гривень. Якби ліцей придбав цукор за такою ціною, економія склала б близько 70 тисяч гривень.
Постачальником виступив ФОП Мельничук Юрій Анатолійович. Угода була укладена за переговорною процедурою, що дозволяє закладу обирати постачальника без проведення відкритих торгів. Ліцей обґрунтував цей вибір тим, що влітку під час спроб закупити цукор по 32 гривні за кілограм у липні та серпні не знайшлось учасників для участі у відкритих торгах.
З цим ФОПом ліцей співпрацює тривалий час. За три роки закупівлі м'яса та цукру у Мельничука склали 4,7 мільйона гривень.
Директор ліцею Боснюк Павло Зіновійович керує закладом з 2000 року. У 2017 році його будинок було пограбовано: грабіжники винесли золоті прикраси, дорогі годинники, тисячі доларів та євро. Боснюк відмовився розповісти журналістам, звідки у нього з'явилися такі коштовності. Крім того, за кілька днів до пограбування спалили автомобіль його доньці, яка працює у місцевому Управлінні СБУ. Причини підпалу залишаються невідомими.
Для оцінки масштабу переплати редакція проаналізувала найбільші цукрові тендери вересня–жовтня по всіх регіонах України. Волинський ліцей запропонував найвищу ціну серед всіх державних закупівель у цей період. Харківський національний університет внутрішніх справ 8 вересня купив цукор по 36,79 гривні без ПДВ у ФОП Харіна Олександра Григоровича на суму 203 тисячі гривень. Управління освіти Кам'янець-Подільської міської ради 16 вересня замовило цукор по 34 гривні у ФОП Покорного Андрія Борисовича на 391 тисячу гривень.
Державна установа «Одеський слідчий ізолятор» 28 вересня укладала угоду по 33,48 гривні без ПДВ. Державна установа «Дніпровська установа виконання покарань (№4)» 3 жовтня купила цукор по 33,05 гривні. Комунальне некомерційне підприємство «Хмельницька обласна лікарня» 4 жовтня замовило цукор по 31,50 гривні у ФОП Чемереги Світлани Василівни на суму 189,3 тисячи гривень.
КУ «Довбиський психоневрологічний інтернат» Житомирської області 6 жовтня придбало цукор по 30,49 гривні у ФОП Малюка Віктора Володимировича на 137,2 тисячи гривень. Управління освіти Чернігівської міської ради 3 жовтня укладало угоду з АТ «Базис» по 30,25 гривні на суму 181,5 тисячи гривень. Державне спеціалізоване підприємство «Чорнобильська АЕС» 26 вересня купило цукор по 30 гривень у ТОВ «Альянс-Агрі» на 198 тисяч гривень.
Управління освіти Подільської районної в Києві 7 жовтня замовило цукор по 29,17 гривні у ПП Підприємства «Торгпродсервіс» на 157,5 тисячи гривень. Департамент освіти Полтавської міської ради 2 вересня придбав цукор по 28,05 гривні у ТОВ «Молокіні» на суму 353,4 тисячи гривень. Департамент соціальної політики виконкому Криворізької міської ради 16 вересня укладав угоду з ТОВ «Ісполін Плюс» по 26,50 гривні без ПДВ на 1,876 мільйона гривень.
Аналіз показує закономірність: найвищі ціни пропонують ФОПи, з якими укладаються угоди без ПДВ. Компанії, що є платниками податку, пропонують значно нижчі ціни. Навіть Кривий Ріг, який постійно обстрілюється російськими ракетами, зумів замовити цукор по 26,50 гривні без урахування податку.
Журналісти звертають увагу на те, що переговорна процедура, яку використав ліцей, дозволяє закладам обирати постачальників без конкурентного відбору. Це створює умови для завищення цін. У випадку з волинським ліцеєм це призвело до того, що державні кошти, які є грошима платників податків, були витрачені неефективно.
Редакція висловлює сподівання, що контракт буде перевірено компетентними органами для пошуку можливостей економії державного бюджету.