Народна депутатка Олександра Устінова звернулась до Державної міграційної служби України з питанням про громадянський статус мільярдера Михайла Фрідмана. Відповідь, яку підписала голова ДМС Наталя Науменко, виявилась відмовою надати запитану інформацію.
Причина такої обережності криється у різниці правових підстав для накладення санкцій. На громадян Російської Федерації санкції можуть накладатися за публічні висловлювання на підтримку агресії або сплату податків у російський бюджет. Для громадян України процедура складніша — потрібно довести причетність до терористичної діяльності в межах кримінального провадження з відповідними доказами від правоохоронців. Якщо Фрідман володіє українським паспортом, це істотно ускладнює накладення на нього українських санкцій.
ДМС у своїй відповіді посилалась на конфіденційність персональних даних, посилаючись на Конституцію України та Закон про інформацію. Служба також запитала, навіщо депутатці потрібна ця інформація у її парламентській діяльності, та зазначила, що запит мав містити додаткові реквізити щодо бази персональних даних.
Однак у червні голова Нацагентства запобігання корупції Олександр Новіков розповів виданню Forbes Україна про те, що Фрідман консультується з українською владою щодо отримання українського громадянства та перереєстрації своїх основних активів в Україні. Представник Альфа-банку (з 12 серпня — Sense Bank) пропонував українській владі переказ одного мільярда доларів особистих коштів олігарха на фінансування різних проектів. Замголови Офісу президента Ростислав Шурма не відкидав таку можливість.
Однак реалізація такого плану створила б складну дипломатичну ситуацію. Для розморозження коштів Фрідмана українська влада мусила б просити західні країни зняти з нього санкції. Це означало б, що Україна лобіює інтереси російського олігарха під час війни з його країною. Шурма згадував про можливість застосування такого підходу до всіх підсанкційних росіян, що викликало б ще більший скандал.
Додатковий привід для підозр виник у зв'язку з затримкою санкційного списку. Рада національної безпеки та оборони України 30 вересня схвалила великий санкційний список, у якому, за даними Мінекономіки, значилось 3600 росіян без вказання конкретних прізвищ. Джерела видання Економічна правда повідомили, що у тому списку мав би бути і Фрідман. Однак офіційний список так і не був опублікований, як і указ президента про введення рішення РНБОУ в дію.
Замголови Офісу президента Андрій Смирнов пояснював затримку обсягом роботи: у документах нараховується 83 кілограми паперу та понад 3,5 тисячі суб'єктів. Це той самий Смирнов, який раніше пояснював піврічне затягування з поданням санкційних списків на підпис президенту помилками в анкетних даних, транслітерації та неточностями в установочних даних. З лютого по серпень 2022 року РНБО проголосувала за низку санкційних списків, але президент їх не затвердив, оскільки вони затрималися у Смирнова.
Тепер, у середині жовтня, знову з'являються пояснення про кілограми документів та підготовчу роботу. Питання залишається відкритим: чи не тому список не публікується, що Фрідман таки отримав українське громадянство влітку, а тепер виникли складнощі з його оприлюдненням.