Після того як уряд наприкінці листопада дозволив закуповувати товари та послуги для енергооб'єктів без тендерних процедур (зміни до постанови Кабміну №1178), держкомпанія «Укргідроенерго» розпочала низку контрактів, які викликають питання щодо обґрунтованості витрат.
Перший контракт стосувався обстеження обладнання Дністровської ГАЕС після ракетного удару, який Росія нанесла 31 жовтня. Тоді ж були обстріляні Дніпровська та Кременчуцька гідроелектростанції. На закупівлях обладнання замість пошкодженого розпочалися дорогі замовлення.
Дорогі трансформатори для Дніпровської ГЕС
21 грудня «Укргідроенерго» без торгів замовило для Дніпровської ГЕС автотрансформатор потужністю 400 мегавольт-ампер (МВА) вартістю 6 млн євро, або 233 млн грн. Це трансформатор ANAR3E (АТДЦТН) 400000/330/150.
Ціна за один мегавольт-ампер становила $15,9 тис. За даними «Наших грошей», у світових виробників такій ціні відповідають удвічі менш потужні трансформатори. Ця вартість суперечить досвіду попередніх закупівель в Україні. У грудні 2021 року «Укренерго» замовило автотрансформатори потужністю 195 МВА виробництва «Запоріжтрансформатора» по $14,2 тис за МВА. У січні 2022 року їхню ціну знизили до $13,1 тис за МВА. У 2018 році той же виробник продавав «Укренерго» трансформатори по $7,5 тис, а в 2016 році – по $7,9–10,0 тис за МВА.
Постачальником обрали болгарську фірму «Нютек Инженеринг», а не виробника. У Болгарії немає виробництва потужних трансформаторів. Проте у фірми є досвід співпраці з Україною. У 2020 році вона отримала контракт щодо поставки запірно-регулюючої арматури на 96 млн грн для Запорізької атомної електростанції. Тоді власниками болгарської фірми були Цвєтанка Банчева з Болгарії та українець Денис Пенський із Кривого Рогу. Після скандалу криворіжця вивели із засновників, і його місце зайняв болгарин Румен Іванов.
Польський посередник і український бізнесмен
У ще одному контракті «Укргідроенерго» замовило електрощитові шафи і трансформатори на 500 млн грн. Неможливо розділити ціну закупівлі на кількість придбаних товарів, а отже, неможливо й порівняти з ринковою ціною.
Постачальником обрали фірму «NPP Energo-Plus Europe», зареєстровану у Польщі. Її директором є українець Євген Корф – бізнесмен з Кременчука, який у 2020 році обрався до Полтавської облради від «Опозиційної платформи – За життя». Корф є власником українського ТОВ «НВП «Енерго-Плюс» – тезки польського постачальника.
Серед його бізнес-партнерів є Вікторія Попенко, яка разом із Корфом заснувала «Благодійний фонд «Довіра і допомога». Попенко є родичкою енергоексперта Олега Попенка. Вони є співзасновниками ГО «Центр сприяння реалізації енергоефективних та екологічних проектів». Олег Попенко входить до команди нардепа від «Батьківщини» Олексія Кучеренка, який публічно критикує діяльність «Укренерго».
Як працює схема з іноземними посередниками
Вибір іноземної «прокладки» дозволяє державному замовнику законно перевести гроші за кордон. Справжні виробники продають товар посередникам за ціною Х. Потім посередник додає свої 30%, і замовник оплачує товар вже по ціні Х+30%. Таким чином 30% від державної кишені прямо виводяться за кордон і залишаються на посередниках.
Дозвіл на закупівлі поза правилами «Прозорро» дозволяє замовнику ніяк не обгрунтовувати вибір постачальника. Це другий недолік рішення уряду про виведення закупівель з системи електронних торгів.