Державна компанія «Медичні закупівлі України» 24 січня 2023 року розірвала за згодою сторін сім договорів із «Автоспецпромом» щодо поставки 343 повнопривідних автомобілів швидкої допомоги типу С. Загальна вартість розірваних контрактів становила 574 млн грн.
Постачальник повернув авансовий платіж, однак валютні коливання створили суттєву різницю. На момент укладання угод авансова сума становила $21,20 млн, а при поверненні 26 січня 2023 року — $15,69 млн. Таким чином, різниця в курсах склала близько 5 млн дол., що фактично стало прибутком для компанії.
Передумови розриву контрактів
Проблеми з виконанням контрактів почалися раніше. Позаторік «Медзакупівлі» передали «Автоспецпрому» замовлення на 815 автомобілів швидкої допомоги на суму 1,34 млрд грн. За даними портальної системи «Є-Дата», компанія одразу отримала весь авансовий платіж у розмірі 1,34 млрд грн, а потім перерахувала майже дві третини цієї суми іншим постачальникам мікроавтобусів та медичного обладнання.
Більшість контрактів не виконувались у встановлені строки. Їх послідовно продовжували від трьох до семи разів, останні продовження відбулись у серпні та жовтні 2022 року з новими термінами до жовтня або грудня того ж року. Ці строки вже минули.
Згідно з відповіддю «Медзакупівель» від 26 грудня 2022 року на запит редакції, за всіма контрактами було поставлено лише 197 із 815 замовлених автомобілів. Таким чином, компанія мала поставити ще 618 машин. Однак замість виконання зобов'язань сім договорів щодо 343 автомобілів були розірвані. Строк дії цих контрактів сплив у жовтні-грудні 2022 року, і на дату запиту за ними не було жодних поставок.
Обґрунтування розриву та відсутність санкцій
«Медичні закупівлі України» розірвали контракти, посилаючись на лист постачальника про неможливість поставки товару через форс-мажорні обставини, пов'язані з військовою агресією. Однак у контрактах були передбачені штрафні санкції за невиконання зобов'язань, які не були застосовані до компанії.
Парадоксально, але після розриву цих контрактів «Медичні закупівлі України» влітку 2022 року розмістили нове замовлення в тій же компанії на автомобілі типу С вартістю 146 млн грн. При цьому ціна в доларовому еквіваленті зросла на 3-22% порівняно з цінами 2021 року.
Потенційні втрати державного бюджету
За розрахунками редакції, державна казна могла б стягнути зі «Автоспецпрому» штрафні санкції на суму близько 328 млн грн за повністю невиконані контракти та додатково близько 50 млн грн за частково виконані угоди. Така сума штрафів повністю перекрила б прибуток компанії від валютних різниць.
«Медичні закупівлі України» мають право ініціювати судовий позов щодо стягнення штрафних санкцій з постачальника.
Власники компанії
Кінцевими бенефіціарами «Автоспецпрому» є Герман Фісталь, а також Артем Фісталь і неповнолітній Еміль Фісталь, якого представляє Світлана Фісталь. Обидва останні є синами покійного Володимира Фісталя. Батьком Германа та Володимира є відомий лікар і професор Еміль Фісталь, який у останні роки працював у окупованому Донецьку та отримував нагороди так званої «ДНР».