Минулої осені журналісти виявили на платформі «Прозорро» схему, яка дозволяла замовникам електроенергії штучно обмежувати конкуренцію. Замовники встановлювали мінімальну ціну через складну формулу, нижче якої учасники не могли пропонувати, інакше їхні пропозиції відхиляли як такі, що мають «від'ємну маржу». Учасники змушені були подавати однакові цінові пропозиції з нульовою маржею, а перемагав той, хто першим встиг завантажити документи в систему. На вільних закупівлях ціни виявлялись значно нижчими.
Півроку потому та сама схема з'явилась у закупівлях природного газу. Редакція виявила чотири закупівлі газу, оголошені 17 березня 2023 року різними замовниками у Свалявському районі Закарпатської області з номерами: UA-2023-03-17-003420-a, UA-2023-03-17-008439-a, UA-2023-03-17-007819-a, UA-2023-03-17-004430-a. Три замовники, підпорядковані місцевій владі, представляла одна уповноважена особа — Аліна Попович. Четвертого замовника, базу відпочинку Мінфіну, представляв директор Федір Тацій.
Усі чотири закупівлі об'єднувала однакова формула розрахунку ціни. Розглянемо найбільшу — закупівлю освітян Сваляви на 5 млн грн. Замовник взяв середньозважену ціну газу на «Українській енергетичній біржі» в березні з післяоплатою 17 650 грн, додав «індикатор діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання» у розмірі 2 647,50 грн, потім тариф на транспортування газу 124,16 грн із коефіцієнтом 1,1 при замовленні потужності на добу наперед, а також 20% ПДВ. Результат — 24 520,89 грн за тисячу кубів. Учасники мали розраховувати ціну за формулою 24 520,89 грн плюс маржа, але не могли пропонувати нижче цієї суми, інакше замовник вважав би це відмовою від підписання договору.
Така конструкція позбавляла учасників вибору. З маржею більше нуля вони програють конкурентам, з маржею менше нуля — їх відхиляють. Усі приходили на тендер з однаковою ціною 24 520,89 грн, а перемагав той, хто першим дізнався про оголошення.
У закупівлі освітян Сваляви тендер оголосили 17 березня о 14:25. Через чотири хвилини, о 14:29, столична компанія «Глобалтрансенерджі» завантажила статут. Інші документи вона додала пізніше. Її ціна з нульовою маржею дорівнювала ціні замовника. Потім прийшов львівський «Газенерго-Трейд» із такою ж ціною. Переможцем стала «Глобалтрансенерджі», але тендер відмінили через порушення закону — замовник встановив високий відсоток щодо коливання ціни. Така сама доля спіткала тендер освітян Неліпинської сільради.
На тендерах «Обласного будинку дитини» і бази відпочинку Мінфіну ціни учасників розійшлись на одну копійку. Переможцем обрали «Глобалтрансенерджі», але «Газенерго-Трейд» довів через АМКУ, що переможець вказав від'ємну маржу -0,0000003%. За наказами адмінколегії обидва замовники скасували рішення про визначення переможцем «Глобалтрансенерджі». Наступний за чергою «Газенерго-Трейд» переможцем поки що не обраний. У разі підписання з ним угод ціна складе 24 520,89 грн за тисячу кубів.
Водночас на тендерах інших замовників без такої формули газ коштував значно дешевше. Редакція відібрала договори Закарпаття понад 1 млн грн, укладені з початку березня. Їх виявилось сім. Умови були аналогічні: постачання до кінця року, тариф на транспортування із коефіцієнтом 1,1 та післяоплата. Усі тендери оголошені в березні, але ціни коливались від 14 248 до 19 740 грн за тисячу кубів.
Освітяни Пийтерфолвівської сільської ради Виноградівського району замовили газ у ТОВ «Юг-Газ» по 19 740 грн — на чверть дешевше за формульну ціну. Класична гімназія Ужгорода законтрактувала його в ТОВ «Газенерго-Трейд» по 16 990 грн, що на 44% дешевше. Інші ціни ще нижчі: КУ «Центр з обслуговування закладів освіти» Виноградівської міської ради укладло договір з ТОВ «Газенерго-Трейд» на суму 4 473 000 грн по 14 910 грн за тисячу кубів; Відділ освіти Довжанської сільської ради — з ТОВ «Тепла енергетична компанія» на 1 173 120 грн по 14 664 грн; КУ «Виноградівський геріатричний пансіонат» Закарпатської обласної ради — з ТОВ «Східгаз Трейд» на 1 767 510 грн по 14 370 грн; КНП «Виноградівська районна лікарня» — з ТОВ «Східгаз Трейд» на 1 994 723 грн по 14 248 грн. Відділ освіти Королівської селищної ради Виноградівського району замовив газ у ТОВ «Юг-Газ» на 1 075 286 грн по 15 040 грн за тисячу кубів.