Закупівля фарби та хімікатів для фарбування вагонів обійшлася Укрзалізниці у 64 мільйони гривень. Угоди укладені 8 травня структурою «Центр забезпечення виробництва» залізниці, яка стала однією з найбільш критикованих державних закупівель цього року.
Два окремих тендери стосувалися постачання емалі, грунтовки та затверджувача на суму 45,19 мільйона гривень, а також розчинника та шпаклівки на 16,76 мільйона гривень. Обидва контракти отримало ТОВ «Завод нових технологій» з продукцією торгової марки «НіАКолор».
У змаганні брали участь також «Торговий дом «Промбізнес» та «Колор С.І.М.», які запропонували альтернативні товари за нижчими цінами. Замовник відхилив обидві пропозиції. Компанія «Колор С.І.М.» оскаржила своє відхилення в Антимонопольному комітеті України, оскільки її сумарна пропозиція була дешевшою на 13,47 мільйона гривень порівняно з обраним переможцем.
Процес оскарження виявив суперечності у тендерній документації. З одного боку, замовник вимагав, щоб постачальник запропонував усі компоненти — емаль, грунтовку, затверджувач, розчинник і шпаклівку — однієї торгової марки. Таке вимога має логічне обґрунтування: гарантується сумісність хімічних матеріалів при їх спільному використанні.
Однак у іншій частині тендерної документації залізничники встановили додаткову умову: затверджувач і розчинник мають бути придатними для використання з емаллю марки «НіАКолор». Це означало, що конкурент не міг запропонувати власні затверджувач або розчинник, оскільки вони не сертифіковані для роботи з емаллю цієї конкретної марки.
Компанія «Колор С.І.М.» не оскаржила цю вимогу на початковому етапі тендеру. Тому Укрзалізниця мала формальні підстави для відхилення її пропозиції, і Антимонопольний комітет не знайшов причин скасовувати рішення замовника.
ТОВ «Завод нових технологій» виробляє емаль, розчинники, лаки, шпаклівку та ґрунти на виробничих потужностях у Дніпропетровській області. З 2008 року компанія отримала підряди на поставку лакофарбової продукції для різних філіалів Укрзалізниці на загальну суму 254 мільйони гривень.
Підприємство входить до складу Європейської науково-промислової корпорації «НіАКолор». До корпорації також належать ТОВ «Завод «Євроколор», ТОВ НВП «Вінтехпром» та ТОВ НВП «Укрспецмаш». Власником «Заводу нових технологій» і засновником корпорації є Микола Дзоз. У 2014–2015 роках він безуспішно балотувався до Дніпропетровської обласної ради як мажоритарник від партії «Батьківщина».
Нове керівництво Укрзалізниці може змінити ситуацію, виключивши дискримінаційні вимоги з тендерної документації, які фактично захищають монопольного постачальника від конкуренції.