Державна компанія «Енергоатом» через свій підрозділ «Атомпроектінжиніринг» тричі оголошувала закупівлю електробусів для перевезення працівників на атомні електростанції. Кожного разу переможцем визнавали турецького дилера, хоча український виробник пропонував дешевше. Загальна переплата склала 60 мільйонів гривень, або 25% від вартості контракту.
Перший тендер на суму 230 мільйонів гривень оголосили у жовтні 2021 року. Другий — на 236 мільйонів гривень у січні 2022 року. Третій — на ту саму суму у квітні 2022 року. На кожному етапі заявлялись лише два учасники: ТОВ «Авто-регіон» з турецькими автобусами Temsa Avenue Electron та ТОВ «Завод «Електронмаш» зі львівськими електробусами власного виробництва.
Український завод послідовно пропонував нижчі ціни. У першому тендері — 225 мільйонів гривень проти 228 мільйонів у турків. У другому — 174 мільйони проти 233 мільйонів. У третьому — знову 174 мільйони проти 234 мільйонів. Однак кожного разу замовник знаходив причини для відхилення пропозиції львівян.
При першому конкурсі «Атомпроектінжиніринг» скаржився на невідповідний термін постачання, зазначений «Електронмашем». При другому — висував претензії до листів-відгуків про якість продукції. В обох випадках потім відхиляв і турецьку пропозицію через різні скарги та претензії. Третій раз замовник поставив нову вимогу: річний дохід учасника за попередній рік мав бути не менший від очікуваної вартості тендеру.
Ця умова виявилась вирішальною. У 2021 році дохід «Електронмаша» становив 232 мільйони гривень — достатньо для першого тендеру на 230 мільйонів. Але після скасування перших торгів замовник підняв очікувану вартість до 236 мільйонів гривень. Для третього тендеру, оголошеного у 2023 році, потрібно було вже показувати дохід за 2022 рік. Того року, коли почалась активна фаза російської агресії, обороти виробничого підприємства впали.
«В 2021 році через епідемію COVID-19 і в 2022 році через введення воєнного стану і зниження попиту закупівлі нових транспортних засобів практично не здійснювалися», — повідомив «Електронмаш» у скарзі до Антимонопольного комітету України, просячи зменшити розмір вимоги щодо фінансової спроможності. АМКУ визнав законною вимогу замовника, оскільки тендерний закон 2019 року передбачає таку норму. Львівський завод відхилили на цій підставі.
Турецький дилер мав необхідний оборот у 2022 році. За даними його сайту, «Авто-регіон» позиціонує себе як «офіційний імпортер та дилер» інших виробників. 24 травня 2023 року «Атомпроектінжиніринг» оголосив цю компанію переможцем торгів. 8 червня укладено угоду на постачання 10 автобусів Ar-Temsa Avenue Electron по 27 мільйонів гривень кожен та 5 зарядних станцій Vestel EVC03-HPC 180CC по 1,2 мільйона гривень. За контрактом зарядні станції мали бути доставлені до кінця листопада 2023 року, автобуси — до квітня 2024 року. 21 липня договір розірвано «у зв'язку з відсутністю реального фінансування видатків Покупця».
Аналіз локалізації турецьких автобусів показує, що вся переробка зводиться до косметичних змін. «Авто-регіон» надав порівняльну таблицю технічних характеристик до та після локалізації. Єдина різниця — у назві додались букви «Ar». Це підтверджує твердження львівян, що дилери турецьких автобусів обмежуються лакофарбовими роботами та герметизацією салону (локалізація 16%).
На відміну від цього, «Електронмаш» проводить глибшу переробку. Запас ходу на одному заряді збільшується з 200 до 210 кілометрів, кількість місць у салоні — з 25 до 34. Локалізація становить 40%.
Столична компанія «Авто-регіон» належить та керується киянином Дмитром Гайдамахою. Львівський «Завод ЕлектронМаш» входить до концерну «Електрон». Бенефіціарами концерну є Вікторія Стародуб, Сергій Медведєв, Маріанна Джурик, Олеся Яворська, директор концерну Василь Пецух та президент і голова правління Юрій Бубес.