Редакція «Наших грошей» виявила значні розбіжності в цінах на комп'ютерні томографи під час державних закупівель в Україні. Дослідження охопило період з 2020 року до 2023 року, коли лікарні та органи влади придбавали однакове обладнання за суттєво різними цінами.
Початком розслідування став скандал навколо закупівлі томографа AnyScan S для обласного онкодиспансеру Київської облради. «База спеціального медичного постачання» придбала систему за 1,21 млн доларів. Два роки раніше Одеський онкодиспансер купив той самий томограф за 856 тисяч доларів — на 40 відсотків дешевше.
Владимир Тимофійчук, керівник «Бази спецмедпостачання» та депутат Київоблради від «Слуги народу», спробував пояснити різницю зростанням цін на пальне, вартістю комплектуючих, збільшенням заробітних плат, ускладненою через війну логістикою та загальною фінансово-економічною ситуацією. Він також заявив, що київський томограф має трохи більшу комплектацію. Однак жодних розрахунків щодо впливу цих факторів на ціну він не надав. Різниця в цінах становила понад 350 тисяч доларів — суму, достатню для придбання елітної нерухомості.
Для глибшого аналізу редакція перевірила закупівлі томографів від початку пандемії COVID-19 у 2020 році. Цей період обрано навмисне, оскільки світові виробники електроніки мали однакові проблеми через збої в логістичних ланцюжках.
Дослідження показало чітку закономірність. Держпідприємство «Медичні закупівлі України», яке проводить торги за програмами Міністерства охорони здоров'я, отримувало найнижчі ціни на три моделі томографів. Усі інші лікарні та органи влади купували обладнання у півтора-два раза дорожче. У кожному випадку різниця складала від 300 до 500 тисяч доларів.
Порівняння закупівель томографа Revolution EVO (64 зрізи) виявило суттєві розбіжності. «Медичні закупівлі України» придбали обладнання 23 жовтня 2020 року за 227 893 доларів. Київська міська державна адміністрація замовила той самий томограф 15 липня 2020 року за 605 930 доларів. Київська обласна лікарня придбала його 1 листопада 2019 року за 930 244 доларів. Усі три закупівлі здійснювалися у компанії «Протек Солюшнз Україна».
Порівняльні таблиці технічних характеристик показали, що обладнання мало практично ідентичні параметри. Частину різниці можна пояснити оптовою знижкою для централізованого замовника, який купував кілька томографів одночасно. Ще кілька відсотків можна віднести на можливо більшу кількість опцій у регіональних томографах. Але пояснити всю різницю цими факторами неможливо.
Подібна картина спостерігалася з томографом Revolution Maxima. 20 жовтня 2022 року «Медичні закупівлі України» придбали його за 410 170 доларів. 16 серпня 2021 року Київська міська державна адміністрація замовила той самий томограф у компанії «Артек Медікал Груп» за 889 913 доларів — більш ніж удвічі дорожче.
Для томографа Somatom go.Top розбіжності були ще більшими. 19 листопада 2021 року Інститут раку придбав обладнання у «Артек Медікал Груп» за 942 907 доларів. 17 грудня 2020 року «Медичні закупівлі України» замовили той самий томограф у компанії «Віас плюс» за 661 433 доларів. 29 липня 2021 року Київська міська державна адміністрація придбала його у «Артек Медікал Груп» за 1 309 946 доларів. 13 жовтня 2021 року Інститут кардіології замовив томограф у тій же компанії за 992 448 доларів.
З томографом Aquilion Prime SP 160-зрізовий TSX-303B/1C виявилася цікава деталь. За даними редакції, навесні та влітку 2022 року два томографи такої марки перетнули кордон України із задекларованими цінами 654 тисяч та 677 тисяч доларів. Це на 200 тисяч доларів дешевше від цін, за якими їх продавали на державних тендерах. Імпортером був той самий «Астріум», що й вигравав відповідні тендери. 17 серпня 2021 року Київська міська державна адміністрація замовила такий томограф за 883 866 доларів. 10 березня 2022 року Львівське медичне об'єднання придбало його за 837 607 доларів. 1 серпня 2022 року Калуський міський центр первинної медико-санітарної допомоги замовив томограф за 758 791 доларів. 23 січня 2023 року Запорізький регіональний протипухлинний центр придбав обладнання за 778 641 доларів.
Загальна картина свідчить про те, що пересічна закупівля томографа середньою українською лікарнею приносить комусь маржі розміром із елітну нерухомість.
ТОВ «Артек медікал груп» було створено в 2013 році під назвою «Сарда медтех-Україна». До 2020 року компанія займалась ремонтом оптичного устаткування, торгівлею машинами, а з 2019 року — торгівлею фармацевтичними товарами. Потім фірма раптово зайшла на закупівлі великої медичної техніки, де одразу отримала перемоги на багатомільйонних тендерах.
У 2021 році «Артек медікал груп» потрапило в скандал. Дніпровський онкоцентр намагався купити томограф на тендері, в якому брали участь пов'язані фірми. Учасники, що не потрапили на конкурс, написали скаргу, втрутився Антимонопольний комітет і торги скасували. У 2022 році було відкрито провадження на низку підприємств, включаючи «Артек», за імовірне розкрадання на закупівлях томографів для Національного Інституту раку. У 2021 році відкрили провадження тільки на «Артек медікал груп» щодо постачань несертифікованих рентгенапаратів УЗД для лікарень Кіровоградської області. Слідство встановило, що обладнання є несертифікованим експериментальним зразком, комерційно недоступним, що унеможливить гарантійне обслуговування. Системи УЗД не відповідали вимогам Міністерства охорони здоров'я в комплектації.
На закупівлях важкої медичної техніки фірма захопила близько 70% ринку, а по продажах техніки Siemens займає близько 90%. За інформацією видання Цензор.Нет, компанія здобула такий успіх на державних закупівлях нібито завдяки підтримці та зв'язкам з генеральним директором Siemens Healthineers Арташесом Касаряном, на честь якого нібито й названа «Артек».
Фірмою володіють директорка Наталя Курашко та Руслан Стретович. Свого часу «Артек Медікал Груп» використовувала номер телефону +380504416615, який також використовувала фірма «Бюро національних розробок» із групи бізнесмена Миколи Кузьми. Останній колись був помічником Сергія Пашинського і Раїси Богатирьової.
Після публікації матеріалу компанія надіслала листа редакції. У ньому вона стверджує, що «не потрапляла у скандал під час закупівлі томографа Дніпровським онкоцентром та не пов'язано з іншими учасниками тендеру». Компанія також заявляє, що «правоохоронні органи України не відкривали кримінальних справ на ТОВ «Артек медікал груп» або щодо його посадових осіб». За словами компанії, назва товариства згадувалась у кримінальному провадженні, але після детальної перевірки правоохоронні органи не висунули підозру нікому з посадових осіб і не вчинили будь-яких інших дій. Компанія також повідомила, що кінцевими бенефіціарами є Наталя Курашко і Руслан Стретович, і що компанія не пов'язана прямо чи опосередковано з будь-якими іншими юридичними і фізичними особами, які можуть здійснювати вплив на її операційну діяльність.
ТОВ «Астріум» було створено у 2010 році як офіційний дистриб'ютор Canon Medical Systems на території України. Компанія забезпечує установку і безперервну працездатність комп'ютерних та магнітно-резонансних томографів, ультразвукових сканерів, ангіографів, офтальмологічного обладнання, рентгенівських апаратів і медичних робочих станцій. З 2020 року засновником є киянин Віталій Степченко. Першим засновником і керівником був Желька Гранатір з Хорватії, відомий на ринку медобладнання України. У 2007 році він займався поставкою реанімобілів Renault Master на замовлення уряду Тимошенко. За той контракт правоохоронці підозрювали його у привласненні 12 мільйонів гривень, але у 2014 році суд виправдав Гранатіра.
По закупівлях ангіографів «Астріум» фігурує в низці кримінальних проваджень, які тягнуться з 2018 року. Одна з останніх справ стосується розслідування причетності цілого ряду компаній, які постачають медичне обладнання в Україну, до проекту «Створення сучасної клінічної бази для лікування онкологічних захворювань у Національному інституті раку». Загальний бюджет проекту складав 1,51 млрд гривень. Службові особи Інституту раку вступили у змову з групою підприємців для освоєння виділених коштів на закупівлях. У грудні 2022 року детективи НАБУ провели обшуки у пов'язаних осіб. З моменту запуску системи «Прозорро» у 2016 році «Астріум» отримав підряди на 2,34 млрд гривень. Найчастіше на торгах «Астріум» перетинався з фірмами «Протек солюшнз», «АФС Медицинтехнік» і «Артек медікал груп».
ТОВ «Протек Солюшнз Україна» є офіційним дистриб'ютором медичного обладнання GE Healthcare (США), Varian Medical Systems, медичних меблів Famed. Компанія зареєстрована в 2009 році, має двох співвласників. Одним є Федір Кірпенко, який володіє часткою через компанію «Протек Солюшнз Швейцарія», зареєстровану в швейцарському кантоні Цуг. Кірпенко також є власником «Інтегрейтед Медікал Груп» та ТОВ «Інновак мед». Він був відомий як співзасновник Київської міської галузевої організації роботодавців «Асоціація виробників і постачальників науково-технічної та інноваційної продукції».
Другим співвласником є Наталія Тугай. За даними YouControl, Тугай також є співвласницею компанії «Реагент Рент» з Борисом Храновським і компанії «Урбан Гранд», яка спеціалізується на наданні в оренду й експлуатацію нерухомого майна. Остання зареєстрована за тією ж адресою, що і «Протек Солюшнз», і входить в групу компаній «Макрохім», якою володіє Борис Храновський разом з Василем Соколинським. Соколинський є засновником фірми «Алт Україна Лтд», великого постачальника лабораторного обладнання. На ці дві фірми записана та сама «Асоціація виробників і постачальників науково-технічної та інноваційної продукції».
З моменту заснування системи «Прозорро» у 2016 році компанія «Протек Солюшнз Україна» отримала державні та комунальні підряди на понад 10 мільярдів гривень. Сюди входить постачання, подальше технічне обслуговування, ремонт обладнання, навчання персоналу. Компанія володіє автопарком з 16 машин, серед яких більшість вантажівок, але є у власності компанії і синій Jaguar XF 2017 року.
В Києві зареєстровано ще ТОВ «Протек Солюшнз Плюс», де одним із засновників та власників є Тугай Андрій Олегович. Компанія спеціалізується на медичних витратних матеріалах та медичних меблях і вказує ту ж саму адресу, що й «Протек Солюшнз Україна». У 2019 році Тугай Андрій Олегович фігурував у справі щодо переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.
З 2021 року додалось ще чотири кримінальні провадження за участі цієї фірми. Одна з них стосувалась закупки кисневих концентраторів для лікарень Одеської області в розпал пандемії коронавірусу без дотримання принципів економії, цільового та раціонального використання бюджетних коштів. Інша справа стосується підозри щодо неправомірного використання бюджетних коштів Національним інститутом раку на закупці великої партії дороговартісного обладнання. У судовій ухвалі зазначається, що керівник Інституту раку шляхом зловживання своїм службовим становищем за попередньою змовою з іншими особами налаштував корупційні схеми. Йшлось про завололодіння бюджетними коштами на суму 131 млн гривень. У цій справі знову згадується «Протек Солюшнз Україна», ТОВ «Мед-Інвест», ТОВ МК «Медгрупп», ТОВ «Артек Медікал Груп», ТОВ «ІМД +» та інші. Вироків по даним справам у судовому реєстрі немає.