Головний центр капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України 16 березня оголосив результати торгів на постачання засобів індивідуального обігріву. Переможцем став ТОВ «Імекс Макс», якому замовили 250 тисяч комплектів хімічних грілок на суму 5,98 млн грн. Поставка мала відбутися протягом липня-жовтня. Кожен комплект складається з двох грілок для тіла, двох для рук та двох для ніг у вигляді напівустілок. Ціна контракту становила 24 грн за комплект. Другим за результатом торгів виявилось ТОВ «Еквіпторг» Артема Мітрохіна з пропозицією 28 грн за комплект китайських грілок.
Цей контракт демонструє значне здешевлення товару за два роки. Коли закупівлі грілок розпочалися у 2023 році, вони коштували у п'ять разів дорожче. Спочатку навіть не було затвердженої технічної специфікації. Її розробили лише у липні 2023 року, розділивши грілки на одноразові (Тип 1) та багаторазові (Тип 2).
Перші торги на грілки провело Головне управління зв'язку та кібербезпеки Генерального штабу ЗСУ. Переможцем стала ТОВ «Швейна фабрика «Галант», яка пропонувала грілки виробника ТОВ «Сіріус-О» за ціною 121 грн за комплект. У травні 2024 року «Держоператор тилу» Міноборони провів нову закупівлю, де вперше переміг ТОВ «Імекс Макс» з брендом «Мамо». Ціна впала більше ніж вдвічі — до 45 грн за комплект. Подальші торги Міноборони продовжили тенденцію до зниження вартості. У січні 2026 року ціна досягла 21 грн за комплект. Таким чином, за два роки вартість комплекту хімічних грілок знизилась у шість разів.
Скандал у Міноборони та його наслідки
Одна з зимових закупівель Міноборони викликала гучний скандал через невиконання поставок. У центрі конфлікту опинилась компанія «Імекс Макс», грілки якої мало поставити ТОВ «Приватний оператор тилу». Йшлось про два тендери на 300 тисяч грілок загальною вартістю 6,5 млн грн. Компанію звинуватили у демпінгу та штучному зниженні ціни для захоплення ринку, а потім у неспроможності виконати замовлення.
Агенція оборонних закупівель (АОЗ) підтвердила порушення строків поставки. Представник «Імекс Макс» Анатолій Родзинський, позафракційний депутат Харківської міськради, обраний від ОПЗЖ, пояснював затримки масованими обстрілами Харкова, де розташоване виробництво, та відключеннями електроенергії. Він також зазначив, що субпідрядник суттєво затримав постачання пакування для грілок, а сам тендер затягнувся.
Військові потребували грілок в окопах на початку холодів у кінці жовтня. Однак, за інформацією АОЗ, замовлення від Департаменту політики закупівель МОУ надійшло лише у серпні. Відомство Арсена Жумаділова повідомило, що виробництво грілок займає від 3 до 6 місяців. Це означало, що виконати контракт за листопад-грудень було фізично неможливо.
АОЗ частково несе відповідальність за затягування процесу. Після отримання потреби у серпні торги оголосили у середині вересня, аукціони відбулись 23 вересня. Переміг «Приватний оператор тилу», обійшовши конкурентів ТОВ «Сіріус-О» та компанію «Мік» Олега Мітрохіна. Однак АОЗ з невідомих причин місяць не приймала рішень. Переможця визнали лише 20 жовтня, а контракти підписали 28 жовтня. Це означало, що на виробництво залишалось менше двох місяців.
Рішення керівництва АОЗ купити 150 тисяч хімічних грілок військовим «за рахунок добровільних благодійних внесків членів команди» розглядається як опосередковане визнання причетності до зриву поставок. У лютому 2026 року «Приватний оператор тилу» відвантажив лише 100 тисяч грілок. Контракт на 200 тисяч грілок був розірваний. АОЗ нарахував компанії понад 2 млн грн штрафних санкцій.
Нові закупівлі та розрив контракту
У листопаді 2025 року Міноборони надіслало АОЗ додаткову потребу на 500 тисяч грілок. Торги оголосили у грудні з поставкою у січні. На такі терміни не подався жодний учасник, і закупівля провалилась.
У січні АОЗ замовила понад 500 тисяч комплектів грілок з терміном постачання 9 місяців на суму 10,5 млн грн за ціною 21 грн за комплект. Контракт знову виграв «Приватний оператор тилу». Однак 2 квітня АОЗ розірвав цю угоду. Виїзна перевірка наприкінці березня виявила, що виробництво не здійснюється, відсутні матеріали, сировина та фурнітура для виготовлення всього обсягу товару. Станом на 1 квітня виконавець не поставив 200 тисяч комплектів, які мали надійти до 20 березня.
АОЗ оголосив новий тендер на 500 тисяч комплектів грілок. Очікувана вартість становить 15,31 млн грн, що відповідає майже 31 гривні за комплект — на третину дорожче від ціни у розірваному контракті. Тендер оголошено 7 квітня, аукціон призначено на 16 квітня. Перша поставка товару мала надійти до 25 червня, тобто всього через два місяці після тендеру у найкращому випадку.
Позиція виробника та відмова від участі
Анатолій Родзинський у соціальній мережі повідомив, що «Імекс Макс» більше не братиме участь у тендерах АОЗ. Він пояснив відсутність сировини тим, що більша частина матеріалів для грілок не виробляється в Україні і є імпортом з Китаю. Логістичне плече від замовлення до розмитнення займає 4–5 місяців. На початку лютого компанія письмово попередила АОЗ, що сировина закуплена, завантажена на корабель і прибуде на початку квітня 2026 року. Поставка перших 200 тисяч комплектів планувалась на кінець травня, решта — за графіком. На підтвердження було надано коносамент для відстеження контейнера в реальному часі.
Родзинський також заявив, що компанія не братиме участь у новому тендері АОЗ, додавши: «Оболонські поліціанти, безпека прикордонників та група МІК можуть розслабитись – ІМЕКС МАКС не планує брати участь у нових тендерах МОУ, так що нові обшуки та затримання можете скасовувати». Редакція «Наших грошей» готова оприлюднити позиції всіх сторін, якщо вони забажають висловитись.