Департамент регіонального розвитку Київської ОДА оголосив два окремих тендери на капітальний ремонт житлових будинків у Бородянці, які постраждали від російського вторгнення. Будинки 367а та 425а по вулиці Центральній — п'ятиповерхівки, пошкоджені торік від влучання боєприпасів і пожежі. Очікувана вартість робіт становила 52,21 млн грн та 32,07 млн грн відповідно.
Обидва контракти виграла фірма «Атмосфера Інжиніринг Сістемз». Однак умови конкурентної боротьби виявилися різними. На тендері щодо будинку 367а з'явився конкурент — ТОВ «Артемзбуд», який запропонував виконати роботи на 9% дешевше. Замовник відхилив цю пропозицію, посилаючись на недоліки в кошторисах: середньомісячна норма тривалості робочого часу становила 169 годин замість необхідних під час воєнного стану 171 години, у переліку були непередбачені техзавданням сповіщувачі, а також враховано придбання устаткування. Переможцем обрали дорожчу «Атмосферу».
На тендері щодо будинку 425а конкурентів не було, тому «Атмосфера» скинула ціну лише на 41 грн від очікуваної вартості — до 50,64 млн грн. Натомість на конкурентному аукціоні щодо будинку 367а фірма знизила ціну на півтора мільйона до 50,64 млн грн.
Конкуренція вплинула на окремі позиції в кошторисі. Балконні металопластикові блоки розміром 3080х2600 мм коштували 6092 грн за квадратний метр без аукціону, але 5928 грн з аукціоном — знижка на 5,6%. Газовий котел Habitat 25K потанішав на 5% з 35880 до 34248 грн. Плити зі спіненого полістиролу EPS100 товщиною 150 мм впали на 9% — з 5007 до 4560 грн за кубічний метр.
Редакція порівняла тендерні ціни на полістирол з пропозиціями на ринку. Виробник «Термоформат» із Вишневого пропонує полістирол EPS 100 щільністю 18 кг/куб. м товщиною 150 мм по 225 грн за лист, або 900 грн за упаковку з чотирьох листів обсягом 0,3 куб. м. Без ПДВ це становить близько 2500 грн за кубічний метр — удвічі дешевше від тендерної ціни. Австрійсько-українське виробництво HIRSCH Porozell EPS 100 щільністю 18 кг/куб. м коштує 2778 грн за кубічний метр, або 2315 грн без ПДВ. Київський виробник «Термопласт» пропонує полістирол EPS 100 щільністю 17-18 кг/куб. м по 2219 грн за кубічний метр, що без ПДВ становить 1849 грн — у 2,5 раза дешевше від тендерної ціни.
Якби на дорожчому тендері були такі ж ціни по позиціях балконних блоків і полістиролу, замовник міг би зекономити ще близько 500 тисяч гривень.
Обидва тендери нині перевіряє Держаудитслужба. На тендері щодо будинку 425а договір розірвали на підставі висновку ДАСУ, яка вирішила, що замовник мав відхилити «Атмосферу» за недоліки в документах. Договір щодо будинку 367а розірвали за згодою сторін, хоча ДАСУ не виявила порушень. Держаудитслужба виявила ознаки порушень закону на етапах планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення, а також розкриття тендерних пропозицій, їх розгляду та оцінки.
Проектні роботи виконувала фірма «Терра Проджект». Бородянська селищна рада у березні без торгів замовила їй проектні роботи на допорогові суми 1,42 млн грн та 869 тис грн. Експертизу проектної документації провела «Будпроектекспертиза». У відповідь на запит ДАСУ замовник оприлюднив у «Прозорро» експертні звіти щодо розгляду проектної документації.
Генеральним підрядником буде «Атмосфера», а роботи розподілені між ТОВ «Фундамент» (50%), ТОВ «Тінторетто» (20%), ТОВ «Будівельна компанія Гіскон», ТОВ «Оверсан Інжинірин», ТОВ «Інженерний центр «Алміс» та ТОВ «Салд Лтд» (кожна менше ніж по 20% обсягу).
ТОВ «Атмосфера Інжиніринг Сістемз» на чолі з Євгеном Івінським належить ПАТ «ЗНВКІФ «Еверест». Бенефіціаром через цей фонд вказана Ольга Клецко. На фонд і Клецко зареєстрована низка фірм зі словом «Сага» у назві, зокрема «Сага Інвест Лтд», де частку має «Сага Девелопмент». Цією фірмою через панамську корпорацію «Тревор Бізнес С.А.» володіє ексзаступник керівника Департаменту містобудування КМДА Андрій Вавриш. Директором фонду «Еверест» є Дмитро Овсій, відомий як юрист Вавриша.
До 2022 року засновниками «Атмосфери» були директор Євген Івінський, Наталія Берест, Вікторія Коробенко та ТОВ «Роксвіл» Михайла Петрика — партнера по бізнесу Артема Петрощука, брата Євгена Петрощука, який був радником голови Укравтодору Олександра Кубракова. У 2019 році Євген Петрощук сам володів часткою в «Атмосфері». У «Прозорро» контактною особою переможця на тендері щодо будинку 425А була вказана Світлана Добровольська.
ТОВ «Терра Проджект» володіє Вячеслав Бондарчук, керує Вікторія Ковальчук. Фірма пов'язана з Вавришем. ТОВ «Будпроектекспертиза» володіють Зоряна Жупан, Антон Коваль та Нвер Аракелян, керує Олена Орєхова. Фірма проводила експертизи проектної документації низки будівництв, пов'язаних із Вавришем.
Департамент регіонального розвитку Київської ОДА з квітня очолює Сергій Марищен.