На першому тижні липня система «Прозорро» зареєструвала понад 61 тисячу повідомлень про державні закупівлі загальною вартістю 16,42 млрд грн. Серед них найбільшу частку займали дорожні роботи — 1,46 млрд грн, що становило 9% від усіх контрактів.
Однак аналіз найбільших будівельних проектів виявив тривожну закономірність: замовники систематично приховують кошториси, унеможливлюючи громадський контроль над витратами. З усіх крупних будівельних підрядів лише один — реконструкція Аульського водогону у Дніпропетровській області вартістю 350 млн грн — мав оприлюднений кошторис. Аналіз цього документа показав, що ціни на будівельні матеріали були завищені на 100 млн грн.
Для порівняння: цієї суми вистачило б двічі закрити збір коштів, який оголосив головний сержант 47 ОМБр «Маґура» Валерій Маркус для своєї бригади. Бригада веде наступ на запорізькому напрямку, несе великі втрати в техніці й потребує 50 млн грн для закупівлі безпілотників та техніки. Таким чином, лише в одному тендері виявилась маржа, удвічі більша за потреби військових.
Електроенергетичні об'єкти під охороною
Регіональні Служби відновлення та інфраструктури з травня розпочали публікувати звіти про 21 контракт на захист електричних підстанцій від ракетних обстрілів. Загальна вартість цих робіт становить 36 млрд грн. Проекти передбачають будівництво бетонних накриттів або підземних підстанцій.
У всіх випадках замовники не розкривають адреси об'єктів, посилаючись на міркування безпеки — можливість того, що противник дізнається про місця робіт. Однак кошториси також залишаються закритими, що пояснюється незавершеністю проектно-кошторисних робіт.
Для супроводу цих проектів укладено дюжину контрактів на послуги інженерів-консультантів і технічного нагляду. Основні виконавці — ТОВ «Онур конструкціон інтернешнл» (код 32851616), ТОВ «Ростдорстрой» (код 33658865), ТОВ «Укртрансміст» (код 33778270) та ТОВ «Автомагістраль-Південь» (код 34252469).
Найбільші контракти розподілилися між регіонами. У Львівській області Служба відновлення та розвитку інфраструктури (код 25253009) укладала контракти з ТОВ «Онур конструкціон інтернешнл» на суми 5,366 млрд грн (договір UA-2023-05-26-011273-a-a1), 2,295 млрд грн (UA-2023-05-26-011780-a-a1), 783,96 млн грн (UA-2023-07-05-004711-a-a1) та 218,84 млн грн (UA-2023-07-05-005485-a-a1).
У Запорізькій області Служба відновлення та розвитку інфраструктури (код 25891336) замовила роботи у ТОВ «Автомагістраль-Південь» на 5,428 млрд грн (UA-2023-06-07-010710-a-b1) та у ТОВ «Славдорстрой» (код 40090765) на 645,16 млн грн (UA-2023-07-05-011024-a-b1).
Полтавські контракти включали роботи ТОВ «Ростдорстрой» на 2,859 млрд грн (UA-2023-06-05-006906-a-b1), 554,73 млн грн (UA-2023-07-04-000238-a-a1) та ТОВ «Шрбу-48» (код 39835082) на 2,216 млрд грн (UA-2023-06-05-006747-a-b1) і 385,86 млн грн (UA-2023-07-05-003010-a-b1).
Одеська область отримала контракти ТОВ «Автомагістраль-Південь» на 2,457 млрд грн (UA-2023-05-30-006738-a-a1) та 219,2 млн грн (UA-2023-07-04-012533-a-c1), а також ТОВ «Ростдорстрой» на 2,533 млрд грн (UA-2023-05-30-006548-a-c1) і 287,51 млн грн (UA-2023-07-04-012111-a-c1).
У Житомирській області Служба відновлення та розвитку інфраструктури (код 03451526) замовила роботи у ТОВ «Онур конструкціон інтернешнл» на 1,583 млрд грн (UA-2023-06-02-000921-a-b1) та 262 млн грн (UA-2023-07-05-011090-a-b1).
Харківські контракти включали роботи ПрАТ «Трест житлобуд – 1» (код 01270285) на 1,731 млрд грн (UA-2023-05-25-008516-a-c1) та ТОВ «Укртрансміст» на 1,731 млрд грн (UA-2023-06-29-000408-a-a1).
Миколаївська область отримала контракт ТОВ «Укртрансміст» на 1,920 млрд грн (UA-2023-06-02-008699-a-b1).
Чернігівські роботи виконувало ТОВ «Спільне українсько-німецьке підприємство «Автострада» (код 40148165) на суми 2,330 млрд грн (UA-2023-06-06-005405-a-a1) та 257,11 млн грн (UA-2023-07-06-004931-a-b1).
Консультаційні послуги розподілилися між кількома виконавцями. «Б-Акт Спулка Акційна» (B-Act Spolka Akcyjna), від імені якої діє «Представництво «Б-Акт» спулка з огранічена одповідзіальносця» (код 26633398), отримала контракти на 77,15 млн грн (UA-2023-06-02-007442-a-b1) та 59,05 млн грн (UA-2023-06-12-013638-a-b1). Консорціум «Техексперт інжиніринг» (код 43643724) виконував роботи на 167,96 млн грн (UA-2023-06-02-012197-a-a1) та 72,11 млн грн (UA-2023-06-02-012297-a-a1). Консорціум «Південна інжинірингова компанія» (код 44375238) отримав контракти на 99,14 млн грн (UA-2023-06-02-008373-a-b1) та 86 млн грн (UA-2023-05-30-006410-a-b1).
Інші виконавці консультаційних послуг включали Консорціум «Айсі інфраструктура Україна» (код 43655478) на 81,43 млн грн (UA-2023-06-19-010306-a-c1), ТОВ «Ік «Аркон» (код 41780588) на 60,79 млн грн (UA-2023-05-24-012742-a-c1), ТОВ «Інжиніринг корп.» (код 43826681) на 84 млн грн (UA-2023-05-30-006319-a-c1), 46,24 млн грн (UA-2023-06-05-010559-a-b1) та 31,81 млн грн (UA-2023-06-05-011440-a-b1), а також ТОВ «Інжинірингова компанія «Академ буд» (код 41978844) на 25,87 млн грн (UA-2023-07-03-003467-a-c1).
Дорожні роботи без прозорості
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Херсонській області приховала ціни будматеріалів у контракті на капітальний ремонт автомобільної дороги М-14 Одеса-Мелітополь – Новоазовськ (на м. Таганрог) на ділянці км 179+300 – 184+100 вартістю 298 млн грн. Ці матеріали становлять понад 80% у загальній ціні робіт.
Аналогічно структури «Енергоатому» приховали ціни будматеріалів і устаткування на вогнезахист і освітлення Хмельницької АЕС на контракті вартістю 146 млн грн.
Особливо незрозумілим виглядає засекречування цін у контракті КП «Київтеплоенерго» на капітальний ремонт об'єкту ціною 158 млн грн. Якщо приховування адреси можна пояснити питаннями безпеки, то засекречування прізвища і юридичної адреси замовника та назв будівельних матеріалів у локальних кошторисах залишається необґрунтованим.
Найбільші контракти тижня
Топ-10 закупівель з 1 по 8 липня очолила Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області з контрактом ТОВ «Онур конструкціон інтернешнл» на 783,96 млн грн (UA-2023-07-05-004711-a-a1). Другу позицію займав АТ «Вінницяобленерго» з контрактом ТОВ «Таргет енерджі» на 721,77 млн грн електричної енергії для компенсації технологічних втрат (UA-2023-06-15-004168-a-b1). Третім став Міністерство оборони України з контрактом ТОВ «Трейд лайнс рітейл» на 670,46 млн грн комплекту продуктів харчування (UA-2023-06-13-014708-a-c1).
Четверту позицію посіла Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області з контрактом ТОВ «Славдорстрой» на 645,16 млн грн (UA-2023-07-05-011024-a-b1). П'яту — Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області з контрактом ТОВ «Ростдорстрой» на 554,73 млн грн (UA-2023-07-04-000238-a-a1). Шосту позицію займала та ж служба з контрактом ТОВ «Шрбу-48» на 385,86 млн грн (UA-2023-07-05-003010-a-b1).
Сьому позицію посів Комунальне підприємство Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» з контрактом ТОВ «Асінктон строй» на 350,05 млн грн реконструкції водогону Аули-Верхньодніпровськ у Кам'янському районі (UA-2023-06-16-013320-a-b1). Восьму займала Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Херсонській області з контрактом ТОВ «Європейська дорожньо-будівельна компанія» на 297,91 млн грн капітального ремонту дороги М-14 (UA-2023-06-15-014959-a-a1). Дев'яту позицію посіла Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області з контрактом ТОВ «Ростдорстрой» на 287,51 млн грн (UA-2023-07-04-012111-a-c1). Десяту займала Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області з контрактом ТОВ «Онур конструкціон інтернешнл» на 262 млн грн (UA-2023-07-05-011090-a-b1).