Протягом тижня з 28 серпня по 2 вересня система «Прозорро» зареєструвала 55 тисяч повідомлень про державні закупівлі на загальну суму 17,89 млрд грн. Найбільшу частку цих видатків становили тендери на дорожні роботи — 2,96 млрд грн, що склало 17% від усіх закупівель.
Міністерство оборони на цьому тлі завершило серію закупівель зимового одягу вартістю 628 млн грн. Разом із попередніми контрактами, укладеними влітку на суму 1,28 млрд грн, загальна вартість угод досягла 1,87 млрд грн. Контракти підписані з низкою українських виробників: ПрАТ «Прилуцька швейна фабрика», ПП «Аллен-Бізнес», ТОВ «Швейна фабрика «Галант», ПрАТ «Астра люкс», ТОВ МіК, ТОВ «Текстиль-Контакт», ТОВ «ТД Харків», ТОВ «АнВа», ТОВ «Екстрім-Текс», ТОВ «Ніка-Текст плюс», ТОВ «Шервул».
Предметом закупівель стали вітровологозахисні куртки та штани двох типів. Перший контракт датований 11 серпня 2023 року, останній — 1 вересня 2023 року. Найбільші окремі угоди становили 81,84 млн грн, 72,15 млн грн та 65,52 млн грн.
Якісні вимоги та цінова політика
Технічні умови Міноборони, за якими замовляють одяг, передбачають значно жорсткіші вимоги до якості матеріалу, ніж у попередніх контрактах з турецькою компанією «Vector avia». Зокрема, тканина курток повинна витримувати розривне навантаження до 1400 Ньютонів. Для порівняння: у турецькому контракті максимальна вимога становила 450 Ньютонів, що еквівалентно навантаженню близько 40 кілограмів. При 50 кілограмах матеріал турецького виробництва розривався.
Цінова політика також змінилася на користь держави. Турецькі куртки закуповували за 86 доларів за штуку без ПДВ. Українські виробники пропонують куртки за ціною від 77 до 89 доларів з урахуванням ПДВ (за курсом Національного банку України). При цьому Міноборона включає у ціну 20% податку на додану вартість та залишає простір для прибутку вітчизняних постачальників.
Різниця в умовах контрактів
Процедури укладення угод також відрізняються. Контракти з турецькою стороною були підписані за одну добу, тоді як тендери з українськими виробниками тривають довше, з участю в середньому від трьох до п'яти учасників на кожен лот.
Схема оплати також змінилася. Турецькій компанії здійснювалася 100-відсоткова передоплата, тоді як українським постачальникам платять 100 відсотків після поставки товару.
Експертна оцінка якості
Експертиза встановила, що турецькі куртки не відповідали навіть власному технічному опису. Міністр оборони Олексій Резніков дозволив не проводити перевірку якості цих виробів. Натомість нинішні закупівлі передбачають матеріал, який щонайменше втричі міцніший за турецький аналог.
Порівняння з попередніми видатками
Сума 1,87 млрд грн, витрачена на контракти з українськими виробниками, залишається меншою від суми, сплаченої «Vector avia» торік. Той контракт коштував 54 млйони доларів, що становило близько 1,97 млрд грн за курсом НБУ на той час. У складі засновників турецької компанії значився племінник народного депутата від партії «Слуга народу» Генадія Касая, який входить до оборонного комітету Верховної Ради.
Топ-10 найбільших закупівель тижня
Поза закупівлями Міноборони найбільші видатки припали на дорожні роботи та енергетичні проекти. Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації замовив капітальний ремонт дороги О040708 у ТОВ «Автомагістраль-Південь» на суму 838 млн грн (контракт UA-2023-07-25-010527-a-a1). Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» закупила дизельне паливо у ПАТ «Укрнафта» на 799,2 млн грн (UA-2023-08-30-002983-a-a1).
ПрАТ «Укргідроенерго» замовило регулятори швидкості та вимірювальне обладнання для Київської ГЕС у компанії Energa s.r.o. на суму 600,84 млн грн (UA-2023-07-26-009765-a-b1). Департамент житлово-комунального господарства Дніпропетровської обласної адміністрації замовив ремонт дороги О040908 у ТОВ «РДС» на 446,58 млн грн (UA-2023-07-26-010864-a-c1).
Департамент житлово-комунального господарства Запорізької обласної адміністрації виділив 424,1 млн грн на реконструкцію водоводу ТОВ «Авангард буд проект» (UA-2023-08-09-011463-a-a1). Центральна база виробничо-технологічної комплектації Національної гвардії України замовила капітальний ремонт будівлі у оборонного постачальника на 344,76 млн грн (UA-2023-09-01-006678-a-b1).
ДП «НАЕК «Енергоатом» виділило 322,27 млн грн на технічні засоби та програмне забезпечення для модифікації системи контролю енергоблока №2 Хмельницької АЕС у ПрАТ «Сєверодонецьке науково-виробниче об'єднання «Імпульс» (UA-2023-09-01-007923-a-a1). ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» замовило ремонт дороги О1710369/Н-12 у ТОВ «РДС» на 307,2 млн грн (UA-2023-08-11-010056-a-b1).
Департамент дорожного господарства Львівської обласної адміністрації замовив ремонт дороги С141909 у ТОВ «Дрог-Буд» (представництво польської компанії Drog-Bud Sp.z o.o.) на 299,86 млн грн (UA-2023-07-06-012424-a-b1). КП «Інформатика» КМДА закупило обладнання для керування зовнішнім освітленням у ДП «Хідден» та ТОВ «Хідден Енерджі» на суму 298,45 млн грн (UA-2023-08-15-011652-a-a1).