Протягом тижня з 17 по 22 вересня в системі «Прозорро» було опубліковано 71 тисячу закупівельних повідомлень на загальну суму 16,42 млрд гривень. Найбільшу частину цих видатків становили дорожні роботи — 3,41 млрд гривень, що складає 21% від усіх державних закупівель за період.
Дніпропетровська обласна державна адміністрація під керівництвом Сергія Лисака провела інтенсивну тендерну кампанію. За кілька днів регіон розподілив 2,93 млрд гривень на ремонти місцевих доріг. З середини серпня обсяг дорожних контрактів, виданих ДнОДА, досяг 5,73 млрд гривень. За масштабністю цей період нагадує останні місяці перед російським вторгненням, коли дорожні підряди розподіляла попередня адміністрація під керівництвом Валентина Резніченка.
Зміни у переліку підрядників
Основним отримувачем контрактів став ТОВ «УБФ «Інвестбуд», якому дісталося замовлення на 570 млн гривень за ремонт семи кілометрів дороги під Кривим Рогом. За даними реєстрів, формальним власником компанії є Богдан Корма. Раніше засновником «Інвестбуду» був Дмитро Логвин, відомий у Дніпрі як власник ТОВ «ЄРЦ КП» — компанії, якій дніпровська мерія надала право обслуговувати комунальні рахунки мешканців міста.
Структура контрактів свідчить про певну наступність. Попередня адміністрація активно співпрацювала з ТОВ «Будінвест-інжиніринг», яке належало близькій до Резніченка особі. Нинішня схема використання «Інвестбуду» виглядає як перестановка компонентів у назві підрядника — замість «Буд+Інвест» тепер «Інвест+Буд».
Проблемна історія контрагента
З судових документів відомо, що податкові органи звинуватили «Інвестбуд» у закупці різноманітних товарів у контрагентів, ланцюг постачання яких не встановлено. Йшлося про придбання асфальту, щебню, пральних машин, холодильників, одягу, олії та інших матеріалів у компаній «Кірміком» та «Торгового дому «Буд-інвест». Суд постановив, що податківці не підтвердили свої звинувачення у фіктивності поставок, однак факт співпраці з фірмами, пов'язаними з колом Резніченка та Дубінських, залишився документально зафіксованим.
Лояльні умови тендеру
Дніпропетровська ОДА встановила мінімальні вимоги до учасників торгів. Зазвичай державні замовники великих дорожних проектів вимагають, щоб претенденти мали досвід виконання аналогічних робіт обсягом до 100% від нового замовлення. Це убезпечує від участі невеликих конкурентів у великих тендерах. Дніпропетровська адміністрація відмовилася від такої вимоги. Єдиною умовою було надання хоча б одного договору про дорожний ремонт, укладеного не раніше 2020 року.
«Інвестбуд» мав у своїй історії лише один такий контракт — отриманий у 2020 році на суму 55 млн гривень. Нинішнє замовлення на 570 млн гривень перевищує цей попередній досвід у десять разів.
Топ-10 найбільших тендерів
Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської ОДА розпорядився найбільшими контрактами. ТОВ «Автомагістраль-Південь» отримало 1489,03 млн гривень на капітальний ремонт дороги О 041202 Курилівка – Миколаївка – Єлизаветівка Петриківського району (код UA-2023-08-22-009838-a-c1). ТОВ «Ростдорстрой» виграло тендер на 570,66 млн гривень за ремонт дороги О040507 Тернівка – Софіївка – Кривий Ріг – станція Гейківка на ділянці км 16+600 – км 24+950 Криворізького району (UA-2023-08-22-011971-a-c1). ТОВ «УБФ «Інвестбуд» отримало 570 млн гривень на ремонт дороги О040509 Новопілля – Красівське – Веселе – Вільне – Солдатське км 11+500 – км 19+800 Криворізького району (UA-2023-08-22-010180-a-a1).
ТОВ «Буд регіон» виграло контракт на 300,50 млн гривень за ремонт дороги О042104 /Н-11/ – аеропорт км 16+300 – км 21+000 Широківського району (UA-2023-08-22-012201-a-b1).
Поза дорожними роботами найбільші контракти розподілили інші установи. Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» замовила рамні рейки у АТ «ДнСЗ» на суму 497,78 млн гривень (UA-2023-08-23-005307-a-a1). Державне підприємство «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» укладало кілька контрактів з ТОВ «Поллі-сервіс» — на 381,05 млн гривень за матеріали для бланків документів (UA-2023-09-19-010864-a-a1), на 238,34 млн гривень за аркуші полікарбонату (UA-2023-09-18-007262-a-a1) та на 232,49 млн гривень за матеріали для виготовлення бланків (UA-2023-09-18-007399-a-a1).
Миколаївська обласна адміністрація розпорядилася контрактами на водопровідні роботи. ТОВ ВКФ «Газводмонтаж» отримало 239,76 млн гривень на реконструкцію водогону Д 1000 мм по вул. Новозаводська та просп. Миру від вул. Турбінна до НСВ ІІІ (UA-2023-09-02-000201-a-b1). ТОВ «Миколаївміськбуд» виграло тендер на 235,81 млн гривень за реконструкцію водогону Д 1000 мм по вул. Молодіжна від вул. Приміська до вул. Турбінна (UA-2023-09-02-000199-a-b1).