← Назад

Мільярдний контракт на ремонт госпіталю ветеранів: як завищені ціни матеріалів перетворили проект на кримінальну справу

2023-10-25 00:00 · Наші гроші
Бізнес та корпоративні схеми · Держзакупівлі та тендери · Енергетика · Земля та забудова · Кримінал · Медицина та фармацевтика · Медіа та свобода слова · Місцева влада · Оборона та ВПК · Освіта · Статки та декларації · Суди та судова система · Центральна влада

Відкрити оригінал

Мер Києва Віталій Кличко ревізує ремонт госпіталю ветеранів в липні 2023 року. Ліворуч від нього керівник Департаменту охорони здоров’я КМДА Валентина Гінзбург і директор госпіталю ветеранів Борис Борисов. Фото «Офіційного порталу Києва».

Київська мерія виділила на ремонт медичних установ міста 1,8 млрд гривень у 2023 році. Майже половину цієї суми — близько 1,1 млрд гривень — спрямували на капітальний ремонт одного корпусу Київського міського клінічного госпіталю ветеранів війни у Пущі-Водиці. Редакція «Наших грошей» проаналізувала кошторисну документацію та виявила систематичне завищення цін на будівельні матеріали від 1,5 до 4 разів порівняно з ринковими пропозиціями.

Процес ремонту розпочався у грудні 2022 року з тендеру на ремонт 4-го поверху, оцінений у 45 млн гривень. На той момент ціни будматеріалів відповідали ринковим показникам. Однак влітку 2023 року ситуація кардинально змінилася. Госпіталь провів серію тендерів на ремонт поверхів з 5 по 11 та фасадних робіт загальною вартістю понад мільярд гривень. Вартість ремонту одного поверху зросла до 71-72 млн гривень, а фасадні роботи оцінили у 504 млн гривень.

З восьми тендерів, проведених у 2023 році, найбільші суми припали на 13 найменувань будматеріалів — 462 млн гривень. З цієї суми 243 млн гривень становить перевищення кошторисних цін над ринковими. Загалом на будматеріали припадає 629 млн гривень від загальної суми контрактів.

Конкретні приклади завищення цін вражають. Алюмінієві композитні панелі для облицювання фасаду госпіталь замовив по 5 764 гривні за квадратний метр з ПДВ. Водночас у магазині «Епіцентр» такі панелі розміром 1,5х2,9 метра коштують від 2 464 до 5 898 гривень за штуку, що дорівнює 566-1 356 гривням за квадратний метр — принаймні вчетверо дешевше. ТОВ «Профіль» пропонує аналогічні панелі за 913-1 185 гривень за квадратний метр.

Легковирівнювальну стяжку Ceresit CN-178 у кошторисі врахували по 32,74-36,04 гривні за кілограм, тоді як компанія «Інтербудсервіс» продає її по 21,46 гривні за кілограм. Сталеві радіатори Romstal 22х500х1200 госпіталь замовив по 14 912 гривень, хоча магазини «Ромстал Україна» та «Тепло Опт» пропонують їх по 6 008 гривень. Дюбелі фасадні Wkret-Met LFM 10х260 мм замовили по 50 гривень за штуку, тоді як «Розетка» та «Світ Кріплення» пропонують їх по 15,50-16,47 гривні — у три рази дешевше.

Редакція звернулася з запитами до госпіталю, Департаменту охорони здоров'я КМДА та мера Віталія Кличка щодо обґрунтування цін. Жоден з адресатів не надав інформацію журналістам. Лише після запиту народного депутата Ярослава Юрчишина (партія «Голос») мер надав підсумкові відомості про ресурси. У супровідному листі вказали, що Кличко особисто не має відношення до цієї історії, а Департамент здоров'я та госпіталь самостійно виконують покладені на них функції.

Кошторисну експертизу проводила фірма ТОВ «Рембудконсалтінг». Відповідальними експертами були Тетяна Алампієва та Роман Шмиг. За даними Мінінфраструктури, у другому кварталі 2023 року ця фірма провела експертизу 250 проектів. При чотирьох кошторисниках у штаті це означало навантаження близько 20 проектів на місяць на одного фахівця.

Парадокс полягає в тривалості експертизи. Проект капітального ремонту 4-го поверху з нормальними цінами матеріалів експерти розглядали 14 днів. Проекти всіх інших поверхів з набагато вищими цінами експертизу пройшли за 4-6 календарних днів. При цьому на ринку не було суттєвих коливань цін — Національний банк весь рік утримував фіксований курс гривні. Залишається невясним, чи експерти не помітили різниці в цінах між поверхами одного госпіталю, чи зробили зауваження, але їх проігнорували.

Проекти з кошторисами розробляла фірма ТОВ «Інжинірингбуд Лтд», яку госпіталь обрав без відкритих торгів. Кілька років тому власником цієї фірми був В'ячеслав Березовський. Цей же Березовський нині є засновником ТОВ «Абсолют-Клімат», яка на відкритих торгах отримала всі підряди на ремонт госпіталю вартістю 1,1 млрд гривень. На ці торги не прийшов жоден інший конкурент. За даними порталу казначейських проплат «е-Data», з початку року госпіталь перерахував «Абсолют-Клімат» вже 184 млн гривень.

Директором Київського міського клінічного госпіталю ветеранів війни є Борис Борисов, уповноважена особа — Олена Пономарьова. Департамент охорони здоров'я КМДА з 2017 року очолює Валентина Гінзбург. Раніше вона працювала на Дніпропетровщині. Її чоловік Валерій Войченко очолює «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи». Фірма їхнього сина Тимура Войченко регулярно отримувала мільйонні підряди на транспортування померлих громадян у Дніпрі.

#корупція #держзакупівлі #госпіталь #розслідування #Київ #бюджет #ветерани #ІванСпринський #ІванСпринськийРозслідування #ІванСпринськийЖурналіст #ІванСпринськийЖурналістськіРозслідування